农民人均纯收入的50％左右，是农民增收的主力，而种粮收益远不及外出打工赚钱多，但是国家明令禁止土地撂荒，很多外出农民工都将土地使用权匆忙转让给其他农户或企业。如农民工返乡后外出不了，又没有土地耕种，短期内二次就业存在较大困难，加上外出农民工文化消费、文化娱乐的渠道又受当前农村文化建设滞后的影响而显得严重不畅，“上网难”、“读书难”等一系列问题比较突出，比较容易滋生聚众赌博、打架斗殴等社会问题，还会加剧城乡社会矛盾，危及城乡社会稳定，从而进一步影响当地社会、经济、文化的发展。
三、返乡农民工就业的对策及措施
面对“农民工返乡潮”，我们该干些什么这个问题引发了每个党员领导干部的思考。如何正确引导返乡农民工积极应对全球金融危机带来的新变化，找准自己的定位，走出失业的阴影，重塑发展的信心，是落实胡锦涛总书记“保增长、保民生、保稳定”的一项重要举措，是落实省委苏荣书记在修水调研考察的具体行动，是摆在全县各级党组织和党员领导干部面前的一项重要而又紧迫的任务。
1搞好调查摸底，掌握思想动态。通过召开县情、乡情、村情座谈会，组织返乡农民工深入县工业园区、种养基地参观考察等形式：一是准确掌握返乡农民工的家庭状况、就业意愿、参训要求、思想动态、利益诉求以及生产生活困难等方面的需求；二是建立输入地与输出地联动机制，责成相关部门密切配合，及时掌握农民工歇岗、待业、失业和返乡等情况，准确了解用工地劳动力供求信息，掌握农民工群体动向与农民工的权益保障等问题；三是建立劳务输出地与输入地之间的就业信息沟通机制，加强与劳务输入地区的联系和衔接，发挥公共就业服务机构市外劳务办事机构的作用，为准备外出求职的农民提供准确的就业信息，并通过有组织的劳务输出，帮助农民有序外出就业；四是巩固与外省市大型企业的劳务合作，将输出重点逐步转向长三角及环渤海等受金融危机影响较小的地区和行业。
2实施免费培训，扩大就业门路。结合当地实际情况，组织因失去工作返乡的农民工和尚在城镇继续找工作的农民工开展有针对性的就业培训，并按规定给予相应补贴：一是出台了支持返乡农民工创业就业措施20条，如第二十条对需要办理涉及税事项的返乡农民工，一律享受绿色通道服务、预约服务、节假日服务，规定在一周时间内办结；二是根据当地市场需要采取多样化的职业技能培训，培训后推荐给本地相关企业。今年全县举办服务、电脑、市场营销、纺织等培训班20次，为r