由政府出资兴办，代表官方立场。经费主要由政府拨给，同时也依靠一部分的广告收入。广播电视系统的“三位一体”的管理职能“宣传工作、事业建设、行业管理”的“三位一体”的广播电视体制在《广播电视管理条例》中以行政法规的形式予以了明确规定。实际工作中，“重宣传、轻管理”或“重管理、轻宣传”的片面做法都是存在的。前者导致缺乏活力，后者容易犯错误。我国广播电视事业管理体制的内容（1）党委政治领导（2）政府依法管理（3）行业规范协调（4）单位自我约束中国广电经营结构存在三个明显的局限性或三个问题：一是依靠广告经营，并占据经营重心的主体；二是节目内容资源的经营没有取得实质性突破；三是多元化经营起步早、涉足广，但收效小。这是极其不科学的现象，是广电市场化、经营化的最初低级阶段。而一个成熟的媒介，理想的经营模式和状态应该是：经营收入来源渠道广，呈多元化和良性循环状态，广告收入和节目资源收入都占有一定比例。如上海电视台多种经营取得成功。公共广播电视和商业广播电视并存是西方国家广播电视体制最主要的类型我国的广播电视管理体制是在高度集中的计划经济体制中确立的国有模式，而西方国家基本是在市场经济体制中建立的公有、私有或公私并举的体制模式。我国的广播电视管理手段薄弱主要体现在：1、规制政策不系统，缺乏关于广播电视管理的完整立法。2、规制机构建立不科学。3、缺乏独立和公平的监督机构。政府部门对大众传媒的管理和控制，可以分为两种基本形态：节目内容与市场结构。节目内容是指政府以法规或政策等形式对媒介所传播的特定的内容作禁止、限制或强制媒体刊播的规定，从而达到使传播内容符合社会公共利益的调控目的。市场结构是指政府对媒介的市场环境进行有效调控，包括资源配置（如频谱的分配、广播电视执照的核发等），使有经营资格的大众传媒的传播活动，符合公众利益。14、（重点）按照西方学者的分类，政府对媒介的内容管制主要有三种途径：一是事前限制。即政府在信息传播之前通过许可证制度或事前审查制度媒介内容加以限制。二是事后惩罚。政府事先不对媒介传播内容以直接限制，但是，如果媒介传播内容违反有关法规和政令，再对媒介进行相应的追惩。三是强制发布。政府强制媒介传播某些特定的内容。广播电视的经营管理是广播电视学与管理学的结合，即运用广播电视组织的人力、物力、财力等资源，通过适当的计划、组织、人员分配、指导、控制及内部协调，使广播r