单粗暴，缺乏耐心细致的说服教育工作，对人民群众反映时间题敷衍塞责，推诿拖拉，对正当要求若罔闻，对出现的矛盾纠纷不能及时调处，常搞高压政策或一言堂，以人治代替法治、从而使小纠纷激化成大矛盾，因基层干部工作方式1简单粗暴而引发的上访事件时有发生。基层干部与群众钓恶性互动起了双方的对立，基层群众把对个别干部的埋怨转化成对政策的不理解和对村委会的不信任。而群众的上访也让村委会把其划为刁民，干群关系逐步紧张。2、管理职能与体制问题。基层组织，群防群治作用发挥不好。综治网络、人民调解网络不健全，组织的不健全导致在基层工作中，基层网络作用发挥不好，对因宅基地、土地、婚姻、邻里关系等引发的民事纠纷不能及时妥善化解处理。矛盾长期得不到化解，基层群众对村委会的信任度成下降趋势。3、民主管理方面的问题。当前，农民的民主法制意识逐步增强，然而少数村干部在村级群众事务管理中；没有真正贯彻四议两公开，最多是形式上做到了村务、财务公开，但对于涉及村民利益的重大事项，只是个别领导开个会就研究决定了，决策的不公开极易引发村民不满，村民代表会和村民议事会多数形同摆设，村务管理缺乏有效的监督。群众对干部多心、不放心，有意见，反映村干部吃喝贪占和财务混乱的越级上访问题仍居高不下。2、群众与群众之间的矛盾纠纷。由于法律条文枯燥难懂，群众对法律、法规认识不到位，邻里发生纠纷后不能正确运用法律武器维护自身权益，而基层组织又不能及时化解矛盾，从而导致邻里之间矛盾不断加深，家庭内部成员之间关系不断恶化。这些纠纷纠纷既影响着村内的和谐、村风的健康发展，也使干群关系进一步恶化。
f群众间的纠纷主要表现为：1、因宅基地、职责田引起的纠纷。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，法治与村规民约、历史与现状2的冲撞，村宅基地纠纷正呈逐年增多之势。主要因村庄规划不够科学与规范；部分村民法律意识较为淡漠，对有关的法律法规充耳不闻、视而不见，自主翻建或新建，以致侵犯了他人的宅基地使用权或群众土地所有权而引发的矛盾纠纷；加之此刻农村年青人往往不愿意与父母住在一齐，某些村民在翻建房屋时，为了能让自己和父母分开居住建新不拆旧，构成事实上的多占抢占，而产生了矛盾纠纷；有一些村干部不按法律、村规民约办事，乱许口，乱批地，也造成了许多纠纷；宅基地纠纷，往往个性难调处。2、因家庭、婚姻关系引起的纠纷。伴随着人们婚姻家庭观念的r