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财政代管资金。(四)复杂性。财政代管资金更多的反映预算单位非常规性的业
f务活动,这些业务活动的多种多样、千变万化必然导致财政代管资金来源多样、情况复杂、管理难度大。
财政代管资金根据原实有资金账户资金情况和财政管理需要,可以分为以下类别:
1、按资金性质分为收入类财政代管资金和往来类财政代管资金。收入类财政代管资金按照收入性质又可细分为上级补助收入、事业收入、经营收入、其他收入等明细类别;往来类财政代管资金又可细分为暂存往来和暂付往来收回等明细类别。
2、按支出管理需要分为可由财政部门统筹安排部门支出的财政代管资金和不可由财政部门统筹安排部门支出的财政代管资金。前者指财政部门认定应与财政预算资金、财政专户资金统筹安排用于预算单位支出的收入类资金,此类资金预算单位不得直接支配使用。后者包括往来资金和财政部门认定不需要统筹安排部门支出而由预算单位直接支配使用的收入类资金。
3、按来源渠道分为上级主管部门转来的财政代管资金、其他财政部门以外的单位转来的财政代管资金和预算单位自身转来的财政代管资金。
三、多措并举不断健全完善财政代管资金管理(一)单一账户归集。参照国库单一账户管理模式,所有预算单位的财政代管资金均归集到财政部门开设的单一财政代管资金专户。目前,商业银行已可以提供在统一账号下设立多个子账户进行分项资金核算的金融服务,完全能够满足单一总账户归集分项子账
f户管理的需要。(二)分账明细核算。财政部门必须按预算单位分别设置明细账
全面完整的反映各个预算单位财政代管资金的收支结余情况,同时应对各预算单位财政代管资金进行分类核算,可按照财政代管资金性质分为:上级补助收入、事业收入、经营收入、其他收入和往来资金。
(三)纳入部门预算。按照上述第三种分类方式,可由财政部门统筹安排部门支出的财政代管资金一律纳入部门预算管理:编制年初部门预算时,预算单位应分别编制财政代管资金收入预算和支出预算。收入预算应按照历年本单位财政代管资金收入情况和工作实际进行实事求是的预测,既不隐瞒也不虚报。支出预算要将财政代管资金收入作为支出预算资金来源予以安排支出,其中专项收入项目应安排专项支出,一般不调剂使用。年度部门预算执行中,预算单位收入预算未反映的新增或超收财政代管资金一般在下年度部门预算中予以安排使用;确需当年及时安排支出的,按追加预算程序予以追加预算安排支出;预算单位未完成财政代r
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