谈的内容。第五，市场开拓的速度快。项目实施期间，项目人员长时间地生活在当地群众之中，实施的项目与当地群众的日常生活有关系，使用当地人员参与项目实施更是直接的接触。因此，一个项目的实施可以很快地提高国家认知度，即国际承包工程市场开拓的外部效应很大。例如，1988年在孟加拉搞承包工程的只有一家中国公司，到1990年已经发展到了12家。第六，市场开拓的过程复杂，对人员素质的要求高。承包工程市场开拓是一个综合的过程，市场开拓人员要在了解当地情况的基础上，寻找合适的项目，提交合适的文件，报出合适的价格，建立合适的人际关系。任何一个环节没有落实到位，都会影响到最终结果。
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f由国际承包工程市场开拓的特殊性，形成了三个特点。第一，市场开拓的成本高。在市场开拓过程中，要投入大量的人力物力，其成本比对外贸易的市场开拓要大。正常情况下，没有十几万甚至几十万美元的投入是不可能进入一个市场的。第二，市场开拓的外部不经济现象。承包工程的外部效应很大，但在外部效应中，国家认知度占大部分，其次是产品（中国公司能够干承包工程）认知度，而公司认知度占的比例很小。第一个实施项目的公司为其它进入同一国家、同一领域的公司创造了有利的条件。对于跟随进入市场的公司来说，其前期投入要小得多，所冒的风险也要小。也就是说，承包工程的市场开拓有明显的外部不经济现象。中国公司喜欢在国外市场上扎堆，争夺同一类项目是这个现象的最好说明。第三，市场开拓的时效短。国际承包工程市场很少有空白的地区，中国是国际承包工程市场的后来者，市场开拓意味着要和其他国家的承包商竞争。承包工程最有利的竞争武器就是价格。新进入者的到来必然引起市场上已有承包商的反应，反应的结果是下轮投标时的降价。这使得市场开拓者收回开拓成本，享受市场开拓利益的时间很短。而其他中国公司的蜂拥而至更成倍地缩短了这一过程。与市场开拓相对的是市场保护。市场保护有两个方面的含义，一是保护生产者的利益，不使商品价格降低，使生产者取得合理的利润。关税是国家保护国内生产者的有效武器。二是保护消费者的利益，商品的价格和质量等不能损害消费者的利益。市场保护可以由政府和生产者推动或实施，保护的最终目的都是国家利益不受损害，国家福利不降低。与普通意义的市场保护相比，国际承包工程的市场保护有其特殊性。第一，
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f保护效果产生的地点是项目所在国，而不是采取保护措施的国家之内。第二，只能r