规定判决如下驳回上诉维持原判。
评析
本案争议的焦点主要集中在以下两个方面
一、被上诉人根据《答复》认定上诉人开展的有奖销售活动属于不正当竞争行为是否合法
《中华人民共和国反不正当竞争法》第十三条三项规定经营者不得从事最高奖金额超过五千元的抽奖式有奖销售。国家工商总局作为《反不正当竞争法》在行政执法领域内的主要执法机关在法律和有权机关的授权下有权对适用该法做出行政性解释。为此1993年国家工商总局出台《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》该规定
f第四条第二款规定“以非现金的物品或其他经济利益作奖励的按照同期市场同类商品或者服务的正常价格折算金额。”不难看出该条规定是对反不正当竞争法第十三条所做出的行政解释。此后国家工商总局的《关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复》明确规定在抽奖式有奖销售中“经营者的价格超过5000元的物品的使用权作为奖励的不论使用该物品的时间长短其本质上仍属于反不正当竞争法第十三条第二项规范的不正当竞争行为。”所以被上诉人依据《答复》将上诉人相关行为的性质定性为不正当竞争行为符合反不正当竞争法的立法精神。
二、关于被上诉人是否存在滥用职权程序违法的问题
上诉人认为其提交的录音证据证明被上诉人执法具有违法性对罚款数额由4万元改为6万元属滥用职权。经审查双方工作人员电话录音内容表明双方工作人员在行政处罚决定做出后处罚决定2007911通话2007928就罚款数额进行过协商。由于双方工作人员之间的沟通、协商不是行政处罚的必经步骤不能以此证明被上诉人滥用职权。故上诉人认为被上诉人属于滥用职权的上诉理由不予采信。
上诉人提出被上诉人在做出处罚决定前依据《答复》对本案予以定性但始终未将《答复》告知上诉人构成程序违法。因《答复》是对反不正当竞争法就抽奖式有奖销售最高金额问题所作出的行政解释便于行政执法机关及其工作人员对反不正当竞争法的理解和适用本案的处罚依据是反不正当竞争法被上诉人在行政处罚做出之前已明确告知适用的法律不存在程序违法的问题故上诉人的此点上诉理由亦不能成立。
f记住永远不要对父母说这十句话
1好了好了知道真嗦可怜天下父母心父母的“嗦”其实是一种幸福。
2有事吗没事那挂了啊。父母打电话也许只想说说话我们能否明白他们的用意不要匆忙挂了电话
3说了你也不懂别问了他们只是想和我们说说话。
4跟你说了多少次不要你做做又做不好。一些他们已经力不能及r