市福利事业目前的发展现状，已远远不能满足社会养老的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展。为了更好的改善老年人的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，市人民政府计划在市区新建一所集供养、收养、收治、康复等为一体的多功能、社会化、开放式的社会福利中心，其主要工作职能是收养城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使综合项目成为市社会保障体系的一个重要组成部分。
第三节
可行性研究报告编制依据
1、编制依据及采用的规范标准11国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》（2002年）；12市国民经济和社会发展“十一五”规划；13区城市总体规划；14民用建筑项目可行性研究报告编制规定；15建设项目经济评价方法与参数；16《老年人社会福利机构基本规范》；17《残疾人社会福利架构基本规范》；
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f社会福利中心建设项目可行性研究报告
18《国家级福利院评定标准》；2、编制原则21项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。22项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各项功能基本需要的同时，做到功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理。23项目建设，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。第四节可行性研究的范围
本项目属一般民用建设项目，是公共福利设施项目，本次可行性研究所研究的范围为项目建设的必要性，市场预测、建设方案、环境评价、管理组织、投资估算、财务评价。其中建设方案按二级福利院进行设计。第五节可行性研究的结论
通过对本项目建设的可行性进行分析，得出以下结论：1、本项目的建设将改善三无、孤寡老人养老条件，提高老年人生活质量；2、本项目的建成将解决老年人基本生活、精神方面的需要、提高医疗卫生条件，社会效益显著；3、本项目的建设符合市区城市总体规划，项目的建成将改善市的城市环境，对市城市功能的发挥有着积极的作用。第六节问题与建议
1、本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投资和
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f社会福利中心建设项目可行性研究报告
地方自筹解决。由于地方财力有限，申请国家投资能否成功，成为该项目建设的关键。2、建议r