第二节资金筹措46
第十章项目的建设招投标49第十一章社会效益评价52
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第十二章研究结论53
附件及附图
第一章
总
论
第一节项目概况1、项目名称：市社会福利中心建设项目2、项目建设单位：省市区民政局3、项目法人：王某某
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4、项目建设地点：市大道以西5、建设性质：新建6、项目建设期：2年7、项目建设规模：本项目建设规模为400张床位。建设目标为二级社会福利院标准。批准建设用地3857亩，本次规划建设用地20亩，其余为预留发展用地。8、主要技术经济指标：本工程主要技术经济指标详见表11。
表11序号12331项目
主要技术经济指标表单位床数量备注20亩
占地面积建设规模建筑面积康复护理楼
133334001600010000
2栋
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323334
食堂办公楼门卫、仓库

10002500500含文化教育、
35
综合楼

2000
娱乐健身、洗衣房等
45515253
总投资资金来源申请国家财政资金市财政资金福利彩票公益金
万元万元万元万元万元
2400240010001160240
第二节
项目背景
根据全国民政会议的部署，稳步推进“十一五”规划的实施。根据规划，老年人养老、社区服务、流浪未成年人救助保护等民政基础服务设施建设是主要内容，也是落实的重点。这些服务设施的服务对象包括民政保障的“三个群体”在内的全体社会公众，其中，孤老及孤残儿童是最为弱势的群体，是解决民生问题首先要保障的对象。实施“十一五”规划，要把社会福利服务设施建设，特别是“两孤两院”（福利院、敬老院）建设作为工作的一个重点和首要选择。根据安全、经济、适用、集中的原则，按照集中规模化、建设标准化、管理规范化、服务人性化、人才市场化的思路，全面实施社会福利中心新建、改建、扩建工程，基本满足五保对象集中供养的需求。
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长期以来，我市社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设施简陋。据统计，至2009年，我市仅有老年公寓3所，床位175张，没有一所综合性社会福利中心，福利基础设施严重缺乏，市中心城区区老年人达436万人，其中独居、空巢、留守老人达2万人，80岁以上的老年人有7000余人，90岁以上有1000余人。依照r