胁之间的有机组合。SWOT方法的重要贡献就在于用系统的、辩证的思维将这些似乎
f独立的因素相互匹配起来进行综合分析，使得企业战略计划的制定更加科学，更加全面。
第二节方案策划的评估一、方案策划应注意的问题（一）方案的提出必须有针对性所谓针对性，是指考生的方案必须是针对材料所反映的问题而提出的，而且方案的表述要分清主次、详略得当。针对主要问题的方案，要加大笔墨，重点叙述；而针对次要问题的方案要适当简略，切记不可喧宾夺主，把重点放在讲解次要问题上，而忽略了主要的问题。（二）方案的内容必须合于情理性，具有合法性。1．合于情理性合于情理性即策划方案里提出的措施应该既合理，还要合情。2．具有合法性不仅要谨遵各项法律法规，并且要符合政府各部门的职能分工。（三）方案的内容必须具有可行性、可操作性。1．具有可行性所谓的可行性是指考生提出的方案如果放到现实生活中，确实能够解决实际问题，并且是政府相关部门能够做得到、相关人员能够做到的，不仅仅对执行者，还包括被执行对象。这种可行性的方案应该是考生的一种理性选择，是经过筛选比较之后的选择，而不是去泛泛而谈一些大而空的、缺乏实际操作的方案。确保对策可行性的关键是要“换位思考”。历年的申论题目基本都是作为一个公务员而不是一个学生来分析、概括这些材料，并提出相应对策的。这就要求考生必须换位思考，分析处理材料必须是从政府公务员的角度出发，更多地体现出严肃性、正统性、权威性，而不是灵活、多变、偏激、感性。下面对可行性作一些分析：第一，针对政府部门及其他主体提出的方案，必须保证相应的政府部门及其它主体能够贯彻落实。如果相应的政府部门没有能力或没有条件去落实提出的方案的话，则方案就没有可行性。第二，提出的方案必须具体明确，有详细而具体的步骤、方法。即方案要有解决相应问题的针对性和可操作性。第三，提出的方案必须具有时效性，能够满足材料中对解决问题的时间要求。比如，材料要求针对紧急火灾提出灭火措施，那么一定不要大谈去如何发明新式灭火器材来扑灭大火。
f2．一般而言，具有可操作性的对策方案是指：其一，制订出来的方案能够切实解决现实中存在的问题；其二，对策方案要明确执行主体，即制订出来的方案由谁去执行；其三，对策方案要明确执行步骤，即制订出来的对策方案怎样去执行；其四，对策方案要明确执行的实效，即制订出来的对策方案何时实施；其五，对策方案要明确执行r