人为单位改革农信社产权制度,明晰产权关系,扩大入股范围,提高入股额度,产权形式可采取股份制、股份合作制和合作制三种形式。立足国情,分类指导、区别对待
根据我国不同地区的不同经济背景,因地制宜地采取股份制、合作制或者股份合作制,分类重组农村信用社,彻底明晰产权关系。当前农村信用社改革的重点是要按照现代企业制度的要求,让产权关系更清晰,完善法人治理结构,尽量适应社会主义市场经济的要
f求,建立建全农村信用社的激励机制和约束机制,努力加强内部管理,充分发挥联系农民的金融桥梁作用,给农村经济注入新的活力,促进城乡经济同步发展,增加农民的收入。
现在的农村信用社信贷资金和商业银行一样面临一样的市场、一样的客户,信贷资金来源于农村、服务于“三农”有机循环已被打破。在这种情况下,农村信用社可以通过增资扩股和产权改造,走商业化经营之路,组建股份制的农村商业银行,农村商业银行实行董事会领导下的总经理负责制,由股东代表大会实施重大决策,选举董事会,设立董事长,聘任行长。按股份制进行改造后,企业法人主体地位得到确立,股东利益得到保护。通过明晰产权,完善法人治理结构和激励机制,必须确立社员大会的最高权力机构的地位同时增强农户和企业股东的参与意识保证信用社真正反映大多数社员的利益,一定要建立监事会制度保证其对理事会的监管权力。与此同时政府部门要逐渐放手,弱化自身的决策者地位。同样的,高品质的农村合作社需要高品质的人才在吸纳高素质专业金融人才,也要加大在职员工的培训力度从根本上提高金融服务质量。
再者就是完善农村信用社法律法规体系保证信用社进一步改革的有法可依。对于农村信用社的法律体系,在具体业务方面制定严格的操作办法和处罚措施并由银监会统一监管各级政府、银监会等不同部门的权责范围要在法律上得到明确表述使得在实际工作中各部门权责分明、各司其职防止越权管理和推卸责任的现象出现最终保证以农村信用社为核心的农村金融系统改革拥有坚实的
f法律基础。对农村信用社发展只有注重发展能力建设,才能从根本上化解经
营风险,让农村信用社在农村金融市场中能逐渐变的高效,才能让城乡经济共同进步,达到增加农民收入的目的。
上接第146页61展平宽度:将垫带直线切取均匀四段,分别展平四段垫带,用钢卷尺或直尺测量其四段的展平宽度,结果取其平均值,平均值符合411要求者为合格品,反之为不合格品。62中部最薄允许厚r