取邀请招标、抽签、“包清工”等方式，操作过程应确保公开、公平、公正。
（四）合同签订。村级工程项目必须按照规范订立书面合同，严禁订立“阴阳合同”。项目合同签订后，即报镇招投标管理中心管理。
（五）施工监管。村监会参与监督，重点加强工程质量、材料采购、隐蔽工程、项目变更等监管，做好相关记录，并接受群众投诉。村级重大工程项目（50万元及以上），应选择有资质的监理机构进行工程监理。镇派人督促村做好工程现场监管工作。
3
f（六）竣工验收。村级工程项目竣工后，应及时组织验收，出具《村级工程项目验收报告单》
1、验收人员一般应包括：村两委成员、工程建设管理人员、监理人员、镇分管领导、片区领导、驻村干部及相关职能部门。重大工程建设项目应邀请设计人员参加。
2、严格按照工程设计图纸、合同等要求进行。
3、检查开竣工报告、施工记录、隐蔽工程记录等。
4、检查各种材料合格证，进场材料见证，取样复试等。
5、检查有关检测材料，如混泥土强度检测、水电试通检测、房屋墙体、沉降、避雷设施等检测。
6、编制竣工图，完善竣工资料，建立档案。
（七）工程结算。村级工程项目竣工验收后，重要工程应进行工程造价审核。经镇同意后，简易程序项目可不实施工程造价审核。项目结算资料由镇招投标管理中心安排送审，审核结果应在村务公开栏公示。
（八）资料存档。村级工程项目完成后，村应将项目申报审批、工程招标、工程预算、施工合同、监管记录、施工图纸、工程变更、竣工验收、结算审计、资金拨付等有关资
4
f料收集完整后，按规定存档，并整理一套完整资料报镇招投标管理中心存档。
四、变更管理1、要严格控制工程变更，对确需变更的，由村级填报《村级项目工程变更审核表》，报镇招投标管理中心审核后方可实施。简易工程变更可采用工程变更联系单，需要业主和施工方（承包方）同时确认并签字盖章。具体标准如下：（一）变更总额在合同总价10且3万元以内的，由村两委会议讨论同意；二变更总额超过合同总价10且3万元（包括3万元）的，由村民代表会议讨论同意；（三）涉及财政资金的按照上级主管部门要求变更。2、对建设单位将工程变更肢解规避审批，先施工后办理申报变更手续的，及对变更未按规定程序办理报批或备案手续的，对变更部分工程镇招投标管理中心一律不予认可，涉及上级财政补助的不得予以拨付资金。五、财务管理
5
f要严格按照村经济合作社的财务管理规定，进行会计核算。工程款发票应以规r