房建设是件好事，好事一定要办好，要真正把国家让出的利益，落实到每一位低收人居民家庭中去。”在2007年3月20日召开的岳阳市中心城区新建廉租住房和经济适用住房现场会上岳阳副市长刘力群强调，各部门要确保中心城区内的低收人居民和城建拆迁中的住房得到妥善安置。只有确保城市低收人家庭安居，才能安置他们乐业。市政府要求，在经济适用住房和廉租住房建设中，要按照“整体规划、逐步实施、严格把关、规范管理”的原则进行。岳阳市政府确定2007年岳阳市经济适用住房建设任务为6万平方米。
本项目以切实调整住房供应结构，规范发展经济适用住房，有步骤地解决公司低收入家庭住房困难为原则，是保证社会和谐稳定，建设民本岳阳的利民之举。
2、是改善职工生活条件、实现企业可持续发展的需要公司是湖南省的特困企业，长期处于困难之中，公司
f大部分职工住房一直未得到解决。再之，在改扩建巴陵中路、建湘路时，公司有8栋住宅楼、生活等基础设施共计27500m2被无偿拆除，导致公司目前仍有大量员工住在棚户和临时建筑内，其居住环境极其恶劣，不仅影响了市容市貌，也严重制约了岳阳市城市建设的步伐。面对这些问题，经公司领导高度重视，在构建和谐社会，创造公司员工幸福生活上，认真践行“三个代表”思想，体现执政党的先进性，切实为公司员工办实事，毅然决定建设“廉租房和经济适用房”，以便能够更好的改善公司员工的住房条件，满足员工“安居乐业”的基本需求，同时也能促进社会和谐发展，确保企业稳定。
（二）市场定位
经济适用房应解决一个社会在住房方面的基本保障问题，它体现了政府对低收入者的关爱，一方面国家大力支持并规范经济适用住房建设的各项政策，为住宅建设发展展示了广阔的空间，为中低收入家庭通过租、买经济适用住房来提高生活质量增强了信心。另一方面，本项目属定向开发建设项目，购买经济适用住房和租赁廉租住房的对象应为符合相关资格的、接受岳阳市房产局审查并公示通过的公司内部职工。按项目单位对其内部职工住房情况进行摸底统计，本项目可满足公司
f部分职工住房需求。
f三项目选址及建设条件
（一）项目选址
项目建址位于岳阳市岳阳楼区公司东南生活区内。西至建湘路加油站，东到岳阳市妇幼保健院，南至幼保巷。
用地区域内原为混合砂浆砌筑的240mm空斗墙式的平房、低层楼房和临时住房，部分房屋安全鉴定属危房，现正待拆除。
（二）建设条件
1、自然条件
项目所在地域属r