人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等目的,通过颁布有关法律法规、标准、实施认证、检验检疫等技术措施,对进出口贸易活动进行控制的技术性限制措施。(二)技术性贸易壁垒产生的背景技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景。随着社会经济的发展,产品质量问题越来越受到重视。为了保证和审核产品质量,各国都制定了许多技术标准,建立了产品质量认证制度,进而扩展到安全认证。另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。为了保护
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f生态环境,各国纷纷采取技术性措施。这些措施的实施对贸易的发展造成了重要影响。由于技术和经济发展水平不同,各国制定和实施技术性贸易壁垒的差别亦很大。随着多边贸易谈判的推进,关税壁垒不断削减,出口配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。而技术性贸易壁垒等新型非关税壁垒则被大范围的应用。因其具有合理性、隐蔽性等特点,使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用,形成不合理的贸易壁垒。欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易产生的不利影响。因此,欧共体于1969年制定了《消除商品贸易中技术性壁垒的一般性纲领》首次提出了在国际贸易中限制技术性贸,易壁垒的贸易规则。1970年,关贸总协定成立了一个政策工作组,专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题,并负责拟订防止技术性贸易壁垒的协议草案。1979年“东京回合”通过了《技术性贸易壁垒协议》(TBT协议);“乌拉圭回合”对该协定做了进一步修改、补充和完善,同时签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》(SPS协议)。二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响技术性贸易壁垒对于广大发展中国家尤其是我国而言是一把双刃剑,从短期看是弊大于利,从长期看是利大于弊。几乎所有的技术性贸易壁垒都有积极和消极两种影响,只强调某一方面是不妥的,我
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f们应当采取措施,强化积极影响,抑制消极影响。(一)技术性贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响1、保护生态环境,实现可持续发展当前,国际技术性贸易壁垒中的相当一部分措施都带有浓厚的绿色环保性质。例如,绿色关税要求对可能造成环境污染及破坏的进口产品征收附加税;绿色环境标志制度要求产品从研制到开发使用,直至回收利用的整个过程都符合生态环境要求;绿色包装制度要求产品包装无害,并且易于回收利用或者可自r