四）大力发展居家和社区养老服务。广泛建立以老年人服务需求为导向、社会力量为主体、项目运作为载体、社区设施为依托、科技应用为支撑、志愿服务为补充的15分钟社区居家养老服务圈。
积极培育和引进居家养老专业服务企业和机构，开展以“助餐、助医、助浴、助洁、助急、助乐”为主要内容的生活照料、精神慰藉、医疗卫生、紧急救援、法律咨询等多样化居家养老服务。利用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务和产业发展模式，整合家政、物业、餐饮、物流、健康等资源，形成市场广泛参与、服务方便快捷、产业运行高效、老年人较为满意的居家养老服务供给体系。支持房地产、物业、家政等社会力量开展融机构养老、社区服务、居家养老为一体的社区嵌入式养老服务。提升科技对社区养老服务支撑，实现科技养老全覆盖。充分发挥村（居）民自治功能和老年协会作用，督促家庭成员承担赡养责任。进一步完善政府购买居家养老服务制度，并逐步扩大服务范围。
整合完善社区养老服务设施功能。到x年，市级标准化示范社区
f或老年人口超过社区居住人口18的社区，均应建立社区养老服务中心，使用面积不得少于600平方米。鼓励老年人口超过社区居住人口18或独居老年人超过50人的社区，探索建立为老年人提供助餐服务的食堂。高龄、失能老年人超过50人以上的社区，应提供日间照料服务。100的城市社区应建有老年人活动中心。加强社区养老服务设施与社区服务中心及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，发挥综合效益。
（五）推进养老服务社会化。加快养老服务社会组织（含企业）培育和孵化工作，鼓励各地建立养老服务社会组织孵化园（基地）。支持社会组织（含企业）参与管理、运营养老机构和社区养老服务设施，并开展教育培训、研究交流、咨询评估和第三方认证等服务。鼓励社会力量参与养老机构建设、养老产品开发、养老服务提供，使之成为发展养老服务业和老年产业的主体。
大力推进公办养老机构社会化改革，鼓励社会资本参与公办养老机构改组改制，发展社会资本参股或控股的混合所有制养老机构。探索以县（市）区（开发区）为单位的公办养老机构资产统一管理和运营模式。有条件的地方应积极稳妥地推动专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制为企业。支持社会力量举办养老机构，探索养老机构“一照多址”、“先照后证”经营，简化设立许可手续。鼓励社会资本对企业闲置厂房、商业设施及其它可利用的社会资源进行整合和改造，开展养老r