】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”行政诉讼的被告一定是国家行政机关，被告不是行政机关的诉讼，不是行政诉讼。通俗地说，行政诉讼就是民告官，故A项正确。r
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　　12A【解析】中国人民银行实行积极稳健的货币政策，目标就是保持币值稳定，促进经济增长，其他选项与该货币政策并无直接联系。r
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　　13D【解析】行政确认，是指行政主体依法对相对人的法律地位和权利义务进行的确定、认可和证明。从法律效果上讲，行政确认是对既有的身份、能力、事实的确定和认可，其法律效果具有前溯性，而行政许可的法律效果具有后及性，故答案为D。r
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　　14A【解析】最高人民法院作出的司法解释在我国居于正式解释的地位，其作出的是具有普遍约束力的法律解释，对各级人民法院均有约束力。据此，答案为A。r