2市场化取向改革的进展经济体制改革的深化明显提高了国民经济的市场化程度,中国由此初步建立了社会主义市场经济体制。具体来说,其主要体现在以下几个方面:①市场在资源配置中发挥了基础性作用;②多种所有制经济共同发展的格局基本形成;③与社会主义市场经济体制相适应的政府管理体制基本形成;④适应社会主义市场经济的法律体系基本建立;⑤收入分配领域改革逐步深入。3市场化取向改革的基本经验与未来改革的方向①市场化取向改革的基本经验中国经济体制改革的基本经验是采取了有中国特色的渐进式改革。渐进式市场化改革避免了经济大的震荡,改革风险较小,阻力较小,成本较低,推进的速度虽然慢些,但改革的成效显著,效果良好。中国整个渐进式改革的过程主要具有以
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下三个特点:a.中国的渐进改革采取了从体制外的创新到体制内的改革、从局部改革到整体性改革、从低成本改革到高成本改革的推进方法,采取这种做法的目的在于尽可能地降低改革的成本,使改革的进程可持续。b.在整个渐进改革的进程中,由于新旧体制并存,所以,中国在一个比较长的时间段里实行“双轨体制”,借以达到平衡各方利益、减少改革阻力、争取改革的合法性之目的。c.在渐进改革中,中国始终坚持从创新到规范、再到制度化的原则。②未来改革的方向中国的渐进式改革虽然走出了一条成功的改革之路,初步建立了社会主义市场经济体制。但是,改革所取得的进展相比建成完善的社会主义市场经济体制的目标还有很大差距。具体应在以下几个方面作出更大的努力:a.在完善基本经济制度方面,坚持公有制主体地位和探索公有制多种有效实现形式,还迫切需要深入研究解决一些深层次的问题,国有经济结构调整和深化国有企业改革的任务仍很繁重,个体、私营等非公有制经济发展还面临不少体制性障碍;现代产权制度不健全。b.在市场体系建设方面,土地和资本等要素市场发育滞后,服务领域和资源性产品价格形成机制还不合理,全国统一、开放、竞争、有序的现代市场体系还没有真正建立。c.在宏观调控体系方面,计划、财政、金融、投资等宏观管理制度和方式还不健全,特别是政府职能转变还不到位,行政管理体制改革步履艰难。d.在收入分配方面,调节分配的制度和社会保障体系还不完善,城乡之间、地区之间、部分社会成员之间收入差距继续拉大,矛盾突出。e.在社会事业领域,科技、教育、文化、卫生等体制改革和事业单位改革
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