制也应国际化,即充分考虑税制的国际要素,在税制的改革与完善方面,既要考虑对生产要素跨国流动的影响,也要注意与主要资本输入国、输出国税制的协调;既要考虑消除和避免双重征税,又要注意防范国际避税;既要考虑国际税收竞争的态势,又要注意加强政府间的税收合作。更重要的是,随着新的经济业态不断涌现,原有国际税收规则受到重大冲击,国际税收规则需要创新和改革。这就要求国内税制改革要注重国际经验和发展动态,使国内税制与国际发展相适应,更要参与新的国际规则的制定与调整,提升税收话语权,以保障税收权益。要适应绿色化要求,有利于促进产业升级和经济发展方式转变,有利于环境保护和资源节约。我国经济多年持续高速发展,成就巨大,但发展中结构性失衡、不可持续问题突出。这就要求税制改革要致力于改变经济发展方式,提倡节
f能与环保,发展绿色经济。在税收政策选择上,要完善资源税,开征环境保护税,促进消费税、企业所得税和机动车税等传统税种的绿化调整,加大对科技创新特别是发展环境友好型技术的税收支持力度,实现经济和环境协调发展。要适应老龄化要求,有利于积极应对人口老龄化的挑战。自2000年以来,我国人口老龄化加速。目前,人口老龄化已经成为中国国情的基本特征,建立和完善养老服务体系已是当务之急。人口老龄化一方面需要拓宽和规范包括社会保险费改税在内的社会保障资金的渠道,完善社会保障制度;另一方面则需要研究相应的财税政策支持和鼓励社会养老服务的健康发展。要适应法治化要求,有利于遵循税收法定原则。市场经济就是法制经济,市场经济的自由、公平竞争需要以法律手段作保障。税收作为处理政府与纳税人之间利益分配关系的一种经济手段,更需要以法律为基础,遵循税收法定原则。这就要求税制要健全税收法律体系,提高立法透明度、提高税收法律级次,规范执法程序。在税源国际化背景下,税制适应法治化要求又具有新的内涵,即参与国际税收规则的制定,并体现和遵循。
用创新构建税收宣传新常态
当前,税收的发展与中国经济的发展并行,正步入新常态。作为税收工作喉舌的税收宣传,要真正做到与经济和税收同频共振,必须在思想上主动适应,在行动上勇于担当,
f在创新上持续发力,切实把握话语权,增强影响力,扩大覆盖面。要在唱响主旋律、弘扬正能量上下功夫。新常态下的税收工作,面临着许多新情况、新问题、新挑战,这就需要税收宣传契合大势,及时发声,传达党中央、r