北京市“十二五”市级一般专项规划
北京市“十二五”时期旅游业发展规划
北京市旅游发展委员会北京市发展和改革委员会
f目录
前言1第一章发展背景2
一、“十一五”发展成就2二、“十二五”发展环境5
第二章总体要求8
一、指导思想8二、发展目标9三、空间布局10
第三章重点任务12
一、加快入境旅游发展14二、开发高端、特色旅游产品15三、推进重点旅游项目的建设19四、促进城市功能旅游化改造23五、加强旅游板块通道化建设25六、加强首都综合优势的转化利用27七、加快推进区域旅游一体化29八、构建国内外旅游城市联盟体系31
第四章保障措施32
一、推进旅游管理体制与机制创新32二、完善地方法规与行业标准建设33
f三、加强质量管理与市场环境建设33四、构建旅游人才的科学发展平台34五、建立有效的旅游投融资体系34六、保障旅游产业发展用地需求35
f前言
根据中共北京市委、北京市人民政府关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的要求和国家旅游局关于开展旅游业发展“十二五”规划编制工作通知的精神，以《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京城市总体规划（20042020）》为主要依据，特制定《北京市“十二五”时期旅游业发展规划》。
本规划是北京市国民经济和社会发展第十二五个五年规划纲要的重要组成部分，是指导北京市旅游业发展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据。规划期为2011年至2015年。
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f第一章发展背景
一、“十一五”发展成就
“十一五”时期北京市旅游业成功应对各种挑战，走过了一段
既艰难又辉煌的历程。北京奥运会的成功举办，有力推动了北京
市旅游产业的整体提升。面对自然灾害、国际金融危机等重大不
利因素的影响，在北京市委、市政府的总体部署下，北京市旅游
业逆势而上，呈现出较强的适应能力和良好发展态势，成为扩内
需、调结构、惠民生、保增长、保稳定的重要r