治理机制作用。包括很多国家出台国家级的空间规划法规,建立与空间规划相匹配的治理体系,制定国家级空间发展战略规划,如《日本2050
f国土构想》、《欧盟空间发展战略》,无一不是从国土均衡开发、区域协同合作、可持续发展的角度提出未来国土治理政策。我国城镇化现状、问题和趋势我们国家一系列国土政策改革,从区一级到国家级,建国以来经历过几个发展阶段,从波动到加速到高速到新型城镇化,各阶段在人口流动、城镇化动力、城镇化形态以及城市发展方针等方面都不断的发生变化。当前阶段有很多特点,城镇化进程处于持续快速成长阶段(126),远高于世界发展速度;流动性很高,普查下来全国人户分离的人口还有29亿;区域发展差异大,城市群为主要承载地区。建国以来,城镇化治理政策经历了从重视工业建设忽视城镇化建设,到明确提出城镇化战略的转变。到“十八大”以后,我们才开始光明正大全力以赴抓这个事情。国家层面大力推进以人为核心的新型城镇化、以城市群为主体形态优化城镇化布局、开拓新型城镇化生态文明发展道路,深入推进户籍、土地、财税等制度改革,取得了显著进展和成效。在新型城镇化10阶段,这个阶段取得最重要的成绩,就是一系列政策的出台。当然,我们现在面临非常多的问题,从国土安全、区域协同、城乡统筹等等方面,无论从效率提升还是公平共享,都
f有很大的空间。分割式治理粗放式治理难以解决综合复杂的问题。人居环境的改善难以满足居民日益提升的幸福感需求。从物质的改善到追求全民幸福感的需求,这其实是一个很大的变化,重回到以人为核心,未来会怎么样?目前,我们国家城镇化迈入中后期转型提升的阶段,增长速度仍然比较快。2020年也好、2030年也好、2050年也好,会达到比较高的水平。到2050年,大约有10亿人口生活在城市,这是什么概念?相当于美国城市里居住人口的34倍。同时,我国人口总量增速放缓,我们面临非常严重的老龄化趋势,但好消息是中等收入群体不断扩大。城市群在中国城镇化当中会越来越发挥举足轻重的地位。人口向特大城市与县域两级聚集的趋势仍然会延续下去。新时期城乡经济联系和资源双向流动日益频繁。高度紧张的资源环境约束和人地关系矛盾将进一步加剧。科技创新和技术变革会深刻影响到我国城乡发展。新时代我国城镇化发展思路在新型城镇化10的工作基础上,站在更高起点谋划和推进新型城镇化工作,立足于“实现两个一百年目标”和“实现中国梦”的伟大r