事业单位养老保险制度改革方案
事业单位养老保险制度改革方案已正式下发，５个试点省市认真做好启动准备工作。据人力资源社会保障部新闻发言人尹成基介绍，２００８年，养老保险省级统筹加快推进，全国有１７个省份实现了省级统筹。新型农村养老保险试点指导意见正在抓紧起草，被征地农民社会保障政策措施进一步完善。尹成基表示，２００９年将进一步完善社会保险制度。重点是制订实施城镇职工基本养老保险关系转移接续办法；全面实施城镇居民基本医疗保险制度，做好大学生参加居民医疗保险工作，基本解决破产国有企业退休人员的医疗保障问题，推进解决老工伤问题；开展新型农村养老保险试点，争取年底前覆盖全国１０％有农业人口的县（市、区）；继续推进做实养老保险个人账户试点工作和事业单位养老保险制度改革试点工作等各项试点工作；研究制定城市无工作老年居民养老保障办法。本文来源：新华网机关事业单位养老保险制度改革是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。只有企业的养老保险改革而无机关事业单位的养老保险改革社会保障体系就建立不起来或者不健全经济发展和社会进步就会受到影响。目前由于企业和事业单位的养老保险不同步各种问题已显露出来。1机关事业单位的养老保险缺乏法律依据。机关事业单位养老保险自运行以来国家至今尚无有效的政策指导因此导致各地出现了政策上的多样性和不配套性以及方案上的随意性和不规范性一些地方干脆维持现状。2由于机关事业单位社会保险制度改革相对滞后各种社会矛盾尤其是对人员流动的妨碍已显露出来。企业职工调到机关或事业单位已缴纳的养老保险费无法衔接机关事业单位工作人员调到企业欠缴的养老保险费没有来源。3现行的机关事业单位养老保险制度自身存在的弊端也逐步暴露出来。个人自我保障意识淡薄缴与不缴、缴多与缴少均不与养老待遇挂钩没有体现权利与义务相统一和待遇与贡献相联系严重影响了单位和个人的缴费积极性。实行现收现付方式没有积累无法应付人口老龄化高峰的来临。4基本养老保险待遇水平差异的矛盾日益突出。机关事业单位仍按基本工资的一定比例计发养老金标准高于很多企业的同类人员。国家规定按照社会平均工资增长率的一定比例调整企业退休人员的基本养老金而机关事业单位则同工资捆在一起调整。办法不一样、调整幅度也不一样与企业养老保险制度冲突。这些问题和矛盾必须通过改革机关事业单位养老保险建立r