展社会主义民主政治。最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。”
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第二、强调人民群众监督的重点是党员领导干部及其权力。江泽民同志在党的十六大报告中强调指出:加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督。保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督。
五胡锦涛的人民群众监督思想
第一、迸一步形成监督合力,提高监督效果。胡锦涛同志在党的十七大会议上提出:人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。第二、进一步加强人民群众监督制度建设。胡锦涛同志在中纪委第三次全会
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f上指出,加强对权力运行的监督制约,是我们党执政所面临的一个重大课题。必须紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在党的十七大报告中又要求:扩大人民民主,保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
二、群众监督的现状群众监督的现状
群众监督是社会主义民主的重要组成部分,也是国家监督体系的基石,它对党和国家政策、法律的正确贯彻实施,党政机关及其公职入员廉政勤政,起着极为重要的促进作用。在发展社会主义民主、健全社会主义法制、提高人民群众政治素质和参政意识、发挥社会主义优越性等方面,群众监督也具有不可替代的作用。有鉴于群众监督的重要作用,理论界一直给以高度重视并展开了较为深入的研究,研究成果丰硕。表现如下:
(一)群众监督的发展趋势
1、从运动化向法制化转变。有靠运动组织动员群众,通过群众揭发、批判、打倒等形式,对党政机关和领导干部进行监督,是群众监督发展初r