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带薪年休假制度刍议
作者:张怡然来源:《法制与社会》2014年第04期
摘要休息权是劳动者的一项重要权利,带薪年休假作为一种保障劳动者休息权实现的制度,为当今世界各国所普遍接受和推行。带薪年休假制度自产生至今已有近百年历程,在劳动力的再生产、生产力的进步以及劳动关系的协调等方面起到了重要的作用。纵观带薪年休假的发展历程,并对比世界各国的相关制度设置,所得经验对于我国带薪年休假制度的完善具有重要意义。关键词带薪年休假制度发展历程我国主要问题作者简介:张怡然,华东政法大学政治学与公共管理学院2012级劳动与社会保障法学硕士研究生,研究方向:劳动法。中图分类号:D9225文献标识码:A文章编号:10090592(2014)0203702一个人一生中的绝大部分时间都花费在工作与休息上,工作是获取生存来源和物质财富的途径,休息则促成了劳动力的再创造,满足了人对于生活品质的追求。劳动者生存和发展的物质前提是生命和健康,而为了保障劳动者的生命和健康,就必须保证劳动者享有充分的休息休假时间,以限制工作时间和劳动强度。因此,休息休假的实现实质上是存在于劳动者肌体内的劳动力的再生产的过程,关系着劳动者的生命、健康等基本人权。一、世界各国带薪年休假制度的发展带薪年休假制度发展至今已有近百年的历史,被世界各国普遍接受和施行,是当今各国最广泛、最主要的休假模式。1936年,法国首创了带薪年休假制度,率先对本国的工薪阶层实行每年2周的带薪假期。当时的法国政府将休假视为一个政治课题,将带薪年休假制度作为一种缓解和消除革命情绪的工具,并且认为这种制度是“道德进步”的一种体现。由此,带薪年休假告别了由精英阶层独享的“特权”时代,开始步入社会普通民众的生活。在20世纪30年代中期之时,仅有510的法国人享有带薪年休假,而进入20世纪80年代之后,已经有超过60的法国人享受到了这种福利。法国的成功实践启发了世界各国,各个国家纷纷开始审视和效仿建立带薪年休假制度。旅游业的快速发展进一步带动和深化了带薪年休假制度的普及,建立带薪年休假成为全球公认的休假制度的改革方向。1980年的《马尼拉世界旅游宣言》提出,职工享有带薪休假的权利。20世纪60年代以来,随着发达国家和地区经济的快速发展与民众生活水平的不断提高,劳动者要求缩短工作时间、延长闲暇休息时间的呼声越来越大。进入20世纪80年代,
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