消费中的比重大致呈现一定程度的下降趋势。很显然，电力消费充当了我国经济增长的主先锋。图2显示，改革开放以来，我国电力消费需求在整体能源消费中的比例一直呈现上升趋势，从1981年的64上升至2006年的147，期间增长了130。但是，我国电力产业的发展也存在很大问题与不足。
第一，供求矛盾突出，电力缺口较大。特别进入“十五”以来，尽管电力工业发展迅速，但随着经济的快速增长，电力需求急剧膨胀，供给严重不足，电力供求缺口无法弥补，每年都有诸多省份发生拉闸限电现象发生，国民经济的正常运行因此受到很大程度的干扰和制约。
第二，电源结构不合理，优质电源发展滞后。研究表明，从1981到2006年，我国水电、风电和核电在总体能源消费中的比例由45升至72，25年间增长了60，不到整体电力比重增速的一半。中国能源发展报告（2007）1研究表明：我国水电发展缓慢，目前水资源开发率仅为20左右，占全国发电装机总容量的224；核电经过10余年的发展也仅占总容量的134，远低于10的世界平均水平；风能、太阳等可再生能源发电装机容量站比进位024，也远低于1的世界平均水平。
第三，电力作为二次能源，其强劲需求也加剧了一次能源的紧张程度，使电源结构出现劣质化倾向。
首先，电煤迅速增加，且小火电机组建设有抬头之势。《2007中国能源发展报告》显示我国发电用能数量在能源消费总量中的比例逐年提高：按当年发电标准煤计算，1995年发电用能272亿吨标准煤，占全部能源消费总量的2835；2000年达到492亿吨，占比3552；2005年达到858亿吨标准煤，占3842。《中国统计年鉴2009》显示，2007年我国发电用煤为1305488万吨（原煤），占全部煤炭消费2586414万吨的5048。随着我国发电用煤的高速增长，煤炭市场供不应求、全面紧张，煤炭价格大幅度上升，交通运输部门达到了难以承受的程度，影响了国民经济的正常运行和发展。另外，小火电机组得到了地方政府的鼓励，迅速发展，当前，单机10万千瓦及以下的小火电机组占全部火电机装机总容量的30左右。不仅造成了供电煤耗偏高，也加剧了环境污染。
其次，电油增加。为了减少拉闸限电时间和地区经济损失，一些地区普遍对燃油小机组和自备发电进行鼓励，这既增加了燃油供需矛盾，也带来了电源结构的劣质化。
由以上分析可知，调整电力生产和供应结构，鼓励和支持核电、风电和水电等优质电源的发展是当务之急。
（四）天然气的比重稳定增长，应用前景广阔
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