中国能源消费结构优化的问题与对策
摘
要
寻求能源经济社会环境的协同发展是世界各国政府
面临的共同难题。只有实现能源经济社会环境的协同发展才能促进中国能源消费结构的优化。因此我们要结合国情实际及国际能源环境准确判断中国能源、经济、社会、环境的态势明确对策思路完善政策法规注重战略协同实现能源、经济、社会、环境的协同进一步优化能源消费结构。本文分析了基于协同论的中国能源消费结构优化的问题提出了解决这些问题的对策。关键词能源消费结构优化对策中国
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中国能源消费结构优化的主要问题十一五期间中国的能源
节约效果比较显著消费结构有所优化。但是中国能源消费结构依然存在以下几个主要问题。11中国能源的储产结构性矛盾突出中国能源的储产结构性矛盾突出特别是一次能源中的煤炭、石油、天然气、核能、水力电能的结构不合理地质勘探投入不足储量家底不清后备能源严重不足。1中国能源供给和消费的结构性矛盾突出。中国一次能源的生产和消费严重依赖煤炭19902007年的煤炭在中国一次能源
f生产和消费中的平均比重分别为7426和71242007年煤炭在一次能源生产和消费中的比重分别为764和6920084年、2009年煤炭所占比重没有多大变化。石油在一次能源生产和消费中的比重严重不匹配2009年的石油生产量占126而消费量比重为212对外依存度达到41。目前清洁高效的天然气和水电在一次能源消费中的比重仅为101。2中国的能源储量家底不清资源勘探工作滞后。与高速发展的国民经济相比后备能源严重不足特别是石油、天然气等战略能源的安全形势严峻。中国地质勘探投入长期不足20002009年的地质勘探投入占GDP的比重不到01同时没有很好地发挥商业性地勘的作用。12中国的单位GDP能耗高中国的单位GDP能耗高关键是在能源开发利用方面的科学技术和管理水平存在较大差距缺乏科学的能源战略和战略协同。中国与日本相比1981年单位GDP能耗的差距为6倍现在扩大到约15倍。发达国家的经济增长中科技进步所贡献的份额一般都在5070中国“六五”期间科技进步所贡献的份额还占到32“七五”期间反而降到24。20世纪90年代以来中国的基础设施建设和重化工机电快速发展对能源和矿产品的需求急剧增加而能源开发利用的技术水平和管理水平较低没有能源战略或能源战略严重滞后这是不争的事实。同时在一定程度上
f存在重视经济、轻视环境保护、忽略能源经济社会环境协同发展等问题。r