对象有税收违法行为，但未达到立案标准，决定不予立案且已实施完毕的案件；（三）经税务稽查实施后，未发现稽查对象有违反税收法律法规行为的案件。（这点要注意，往往选择的时候会忽略这点）三、审理程序在具体实践中，稽查审理根据案件的具体情况通常分为三个层次：（这三个层次要牢记，判断改错和选择容易出现）（一）对一般性案件由稽查局内设的审理部门指定专人进行审理，制作《稽查审理报告》，报稽查局长审定。（二）对涉案税额达到一定标准的案件以及疑难案件，由审理部门提请稽查
f局集体审定。（三）对重大案件以及稽查局难以确定的疑难案件由稽查局提请税务局案件审理委员会审定。四、审理内容实施审理时，审理人员应当认真审阅《税务稽查报告》及所有与案件有关的案卷资料，并对内容进行确认。稽查审理的客体是税务稽查实施认定的涉税事实，其职责是对《税务稽查报告》中认定的被检查主体、涉税事实、主要证据、案件定性、有关数据、相关的证据资料、运用法律法规及其稽查过程中的法定程序、手续等进行审理并予以确认。
稽查审理内容
主体审查
程序审查
证据审查
事实审查
数据审查
法律依据审查
处理意见审查
其他事项审查
程序手续不全或证据不足或事实不清
数据差错或适用依据错误或处理不当
审理同意稽查认定的事实和处理意见
退
查
调整定案
制作审理报告
这个稽查审理内容图很重要，建议看这图的时候和P179P180的内容穿插一起看，主要知识点是审理内容有哪些？退查的情况有哪些？调整定案的情况有哪
f些？
稽查审理的内容主要包括：（一）稽查对象主体是否准确（二）执法程序是否合法对程序主要审查以下内容：1程序的合法性2手续的完整性3程序的时效性（三）事实是否清楚事实清楚，是指《税务稽查报告》所认定的涉税事实必须真实、具体、准确。值得注意的是，此处的“事实”是指“法律事实”，而不是“客观事实”（第一。章讲稽查的客观公正的原则也提到，具体内容在P6）因此，稽查审理的主要工作就是认定涉税案件的法律事实是否清楚。因此，这就要求审理人员要按照法定的程序、标准，运用逻辑法则、自然法则和经验法则对各类证据的有效性及主要违法事实发生的时间、地点、情节、后果、责任、原因等逐一予以确认，然后以有效的证据判定案件的事实（即法律事实），最大限度地实现公正，让法律事实尽可能地符合客观事实，保证审理确认的涉案事实真实、清楚、可靠。（r