和偏激式标题。口号化的标题，如科学发展是解决xx的一剂良方。这种标题有两大问题，第一过于口号化第二，切入点太过宏观，科学发展内容很宽泛，阅卷人从标题中无法推测出文章的内容，因此，失去了标题的意义。偏激化的标
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f题，例如，大学生就业凭什么就那么难呢，房价不跌，天理难容等。这类标题过于偏激，与中国传统的中庸文化不相符。
三、申论标题正确写法
从内容上看，标题必须能体现文章的中心论点，否则标题是失败的。中心论点必须与给定材料反映的核心问题相关，否则视为偏题。考生通过对给定材料的阅读理解，确定核心问题，然后从材料中理论性较强的材料中提取论点，像法律法规、国家领导人讲话、政府政策等。广大考生要善用这些材料，作为提出论点的重要依据。
写好标题不是一朝一日能够学成，考生从不断地练习中摸索，同时多阅读人民日报、半月谈的评论文章，尤其注意一些好的标题的写作方式，相信一定可以命制出令人眼前一亮的标题。
2012年421联考《申论》指导联考《申论》指导4
2012年421联考申论热点指导：民生幸福
【热点背景】热点背景】
改革开放三十年来，我国经济取得了长足发展，人民在不断追求经济增长的同时也在注重生活幸福指数的提高。但是，今年来我国人民群众的幸福指数一直不高，在最新的调查中很多人都没有感到生活幸福。
2010年12月26日，新华社望周刊等一起主办的“2010中国最具幸福感城市颁奖典礼”在长沙举行，20个城市都获得了幸福殊荣。中国幸福感城市中地级以上的有杭州、成都、长沙等城市。
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f在CCTV2010经济生活大调查中，有八万份的调查问卷，其中447的人感到生活幸福或者很幸福，但是有111的人感觉自己不幸福或者很不幸福，有45的人对当前的生活状态感到满意，但是这个数据是否准确也成为争议的焦点。
其实一个国家居民的幸福指数并不简单的取决于人均GDP或者人均收入，在一个城市中，城市居民的幸福指数不仅取决于经济总量和人均经济量，还取决于这个地方的自然环境、居住条件等。
【政策与对策】政策与对策】
国家的一切发展都是为了改善民生，增进人民福祉，提高人民群众的幸福指数。主要应采取以下措施：
1、让民众有尊严的生活是提升民众幸福感的前提。民众的尊严来自于法律的有力保护，来自于平等、公平的社会环境，可以自由而全面地发展。为此，要合理平衡社会财富的分配要改善地方治理，合理约束公权力，保障司法独立和公平正义。
2、提升民众幸福感政府责无旁贷。无r