控制宣传和培训不到位，以至于很多业务部门总觉得内部控制制度的执行严重影响了业务的发展，只顾眼前利益，不顾长远利益，对内控总抱着抵触情绪，不配合、不执行，甚至阻挠内控制度的执行。
（三）内部控制机构设计不科学、内控制度不完善
旅游企业由于规模较小，大多数企业虽然制定了内部控制制度，但也仅限于财务部门等少数部门，并没有涉及企业所有的经营环节和部门，涵盖的部门非常有限。内部职能机构设计不合理，部门与部门之间的职责和权限划分不清，经常出现推诿扯皮的现象。而有些企业为了节约成本一人多岗的现象非常普遍，很多关键岗位由一人担任，对于不相容岗位没有做到有效分离，大大增加了错误与舞弊的发生，完全违背了制衡性原则，使得内部控制制度达不到应有的作用。
（四）人力资源管理缺乏，人才流失严重
近年来由于旅游企业的管理不规范，在利益的驱使下，在人员选聘上很多旅游企业任人唯亲，吸收大量的亲朋好友占据着企业的关键岗位，形成家族式管理，真才实学的人得不到重用。企业的人力资源激励约束制度不合理，没有科学的绩效考核指标体系，考核也是走形式，奖罚制度形同虚设，大大打击了员工的积极性，使得旅游企业人才流失严重。有的旅游企业关键岗位人员管理不善，没有健全的员工退出机制，关键岗位人员离开企业后带走了许多资源及商业秘密，给企业带来很大损失，使得企业的发展战略很难实现。
（五）应对风险的能力不足
旅游企业虽然发展迅猛，但是却很脆弱，受各方面的影响很大。这些风险主要包括政治环境、经济波动、自然灾害、国家政策、行业竞争、产品结构不合理、缺乏有效管理等。大部分旅游企业为了眼前利益多采取承包挂靠、加盟商式的经营管理模式，每年除了收取少量管理费以外，对这些加盟商疏于管理，造成市场的无序竞争、低价揽客，接团质量毫无保证，以至于给企业的声誉带来损害，甚至涉及法律诉讼。很多旅游企业风险意识薄弱，没有有效的风险预警机制，面对风险往往束手无策，缺乏积极的应对措施。
三、旅游企业加强内部控制的措施
（一）增强内控意识
企业的内部控制建设是一项系统工程，需要企业管理层和各职能部门共同积极参与。首先企业的决策机构及管理层是执行内部控制的主体，要加强他们的内控意识，充分认识到内控制度对企业可持续发展的重要性其次要在企业全体员工范围内做好内部控制制度的宣传工作，使全体员工充分了解内部控制制度的流程，为更好地执行内部控制打好坚实的基础。
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