水利工程建设重大质量与安全事故应急预案
水利部文件
水建管2006202号
关于印发《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》关于印发《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》的通知
2006年6月05日
为提高应对水利工程建设重大质量与安全事故能力，做好应急处置工作，保证工程建设质量与施工安全，根据国务院《国家突发公共事件总体应急预案》和《有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函〔2004〕33号），我部结合水利工程建设实际，制定了《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》现印发给你们，。请遵照执行。执行中有何问题请及时与我部建设与管理司联系。
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1总则总11目的为做好水利工程建设重大质量与安全事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除水利工程建设重大质量与安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证水利工程建设顺利进行，根据国家有关规定结合水利工程建设实际，制定本应急预案。
f12编制依据制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》《中华人民、共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《建设工程安全生产管理条、、例》《建设工程质量管理条例》《安全生产许可证条例》《特别重大、、、事故调查程序暂行规定》《国家突发公共事件总体应急预案》《水利、、工程质量管理规定》《水利工程质量事故处理暂行规定》和《水利工、程建设安全生产管理规定》等法律、法规和有关规定。13适用范围131本应急预案适用于水利工程建设过程中突然发生且已经
造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。132结合水利工程建设的实际，按照质量与安全事故发生的过程、性质和机理，水利工程建设重大质量与安全事故主要包括：（1）施工中土石方塌方和结构坍塌安全事故；（2）特种设备或施工机械安全事故；（3）施工围堰坍塌安全事故；（4）施工爆破安全事故；（5）施工场地内道路交通安全事故；（6）施工中发生的各种重大质量事故；（7）其它原因造成的水利工程建设重大质量与安全事故。水利工程建设中发生的自然灾害（如洪水、地震等）、公共卫生、社会安全等事件，依照国家和地方相应应急预案执行。
f14工作原则141以人为本，安全第一。以人为本，安全第一。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作r