开始,每个刚出生的孩子都有一个社会保障号码。美国社会保障署为每个劳动者按号码设立档案卡,用计算机储存,记录职工个人历年的工资收入和保障的缴纳情况,为适应劳动者的流动和工资收入的变动,在全国设立计算机网络,对每个劳动者的情况进行追踪纪录。二、中国社会保障制度要从国情实际出发1我国目前仍处于生产力发展水平较低的社会主义初级阶段。2经济发展不平衡与二元经济结构并存。3我国目前的贫富差距悬殊,造成贫者心理失衡。4人口老龄化进程加快,未来社会的赡养成本压力加大。从我国的现实国情可以看出,社会保障体系的建设问题已成为进一步推进改革、发展和稳定的最关键问题,社会保障是一个庞大的系统工程,涉及到方方面面的利益关系,既要从现实出发,量力而行、尽力而为,又要从难处着手,积极推进,大胆创新。三、美国社会保障制度给我国的启示
f我国目前正处于改革时期,改革的重要任务和目标之一就是建立一套附和中国国情的社会保障体制,而吸收和借鉴人类一切先进文明成果理应成为我们必然的选择。下面我主要分析了,一下美国的社会保障制度对我国的启示:
1社会保障建立与运行的基础首先要有法律的保证2社会保障制度的建立和运行是一个渐进过程3社会保障制度由中央政府和地方政府共同管理4要依据我国国情,建立低起点的社会保障制度5社会保障要注意社会化,政府注意其强制性6在资金来源上,实施“三位一体,个人为主”的改革方向总之,通过上述分析和比较可以看出,我们要借鉴美国的经验,在我国建立与社会主义市场经济相配套的社会保障制度时,要从我国实际情况出发,建立起有中国特色的社会保障制度:制定必要的法规,逐步实现社会保障的规范化、法制化;建立多种形式、多层次的社会保障制度,增强市场在社会保护中的作用;在建立适应本国的社会保障制度的同时,要注意渐进性的发展趋势;坚持由中央政府和地方政府共同管理的原则;中国应该借鉴美国的经验,建立一个全国范围的信息系统,为每个人发放一个社会保障号码;鉴于我国同样面临人口老龄化问题、必须坚持国家、企业、个人共同负担,以个人负担为主的原则。
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