土地使用权出让地价评估，目的是为出让方通过集体决策确定土地出让底价，或核定应该补缴的地价款提供参考依据。43评估原则除《城镇土地估价规程》规定的土地估价基本原则外，土地使用权出让地价评估还需考虑以下原则：价位主导原则：土地综合质量优劣是对土地价格产生形响的主要因素。审慎原则：在评估中确定相关参数和结果时，应分析并充分考虑土地市场运行状况、有关行业发展状况，以及存在的风险。
f公开市场原则：评估结果在公平、公正、公开的土地市场上可实现。
44评估方法l）收益还原法2）市场比较法3）剩余法4）成本逼近法5）公示地价系数修正法出让地价评估，应至少采用两种评估方法，包括（1）、（2）、3）之一，以及（4）戏5）。因土地市场不发育等原因，无法满足上述要求的．应有详细的市场调查情况说明。45评估程序1）接受委托，明确估价目的等基本事项；2）拟订估价工作方案．收集所需背景资料；3）实地调查；4）选定枯价方法进行评估；5）确定估价结果，并根据当地市场情况、有关法律法规和政策规定，给出底价决策建议；6）撰写估价报告，履行土地估价报告备案程序，取得电子备案号；7）提交估价报告；8）估价资料归档。
f5评估方法的运用51收益还原法。除依照《城镇土地佑价规程》的规定外，还需体现以下技术要求：l）确定土地收益，应通过调查市场案例进行比较后得出，符合当前市场的正常客观收益水平，并假设该收益水平在出让年期内保持稳定。对于待建、在建的土地，按规划建设条件选用可比较案例。用于测算收益水平的比较案例应不少于3个。2）确定各项费用时，应采用当前市场的客观费用。3）确定还原利率时应详细说明确定的方法和依据，应充分考虑投资年期与收益风险之间的关系。52市场比较法。除依照《城镇土地估价规程》的规定外，还需体现以下技术要求：1）在综合分析当地地产市场历年交易案例的基础上，优先选用正常市场环境下的实际交易案例。原则上不采用竞价轮次较多、滥价率较高的交易案例。不能采用楼面地价历史最高或最低水平的交易案例。近3年内所在或相似区城的交易案例不足3个的，原则上不应选用市场比较法。2）各比较案例修正后的比准价格相差不能超过40。即（高比准价格一低比准价格》／低比准价格≤40，对超过40的，应另选案例予以替换。案例不足无法替换的，应对各案例进行可比性分折，并作为确定取值权重考虑因素之一。
f3）各比较案例的修正幅度不能超过30，即：r