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县级城区工业用地节约集约利用评价方法
作者:孙坤惠来源:《环球市场信息导报》2017年第05期
在经济高速发展的当今社会,土地节约集约利用就成为了解决人地矛盾,实现土地资源可持续利用的重要途径。其中工业用地在城市用地中比重高,各行业内部对土地资源利用方式差异较大,因此工业用地节约集约利用与否关系到整个城市的经济发展状况和土地资源利用状况。本研究分析研究了丰县工业用地的扩张和格局演变情况,参考相关标准和研究成果,建立了工业用地节约集约利用评价体系和计算模型,利用专家分析法计算出指标权重,对城区1995年、2005年、2015年三个时点下的工业用地集约利用水平进行评价。
随着城区工业化、城镇化进程的快速推进,经济水平不断提高。生产生活对土地资源的需求也日益倍增。工业用地是建设用地中主要的用地类型,其土地利用合理与否直接关系到一个城市经济的兴衰与发展,工业用地利用的集约化程度也直接影响到整个城市土地的利用状况。丰县城区龙头企业规模和技术都领先于全国,其综合工业生产能力在整个徐州市工业发展的过程中都扮演着重要的角色。在工业水平快速提升的过程中,伴随的是工业用地急剧扩张,同时也产生各种问题,例如工业用地布局不合理,造成产业用地分散;部分工业用地产出效益低下;工业土地占用闲置、浪费;不同行业土地利用效率和集约水平差异较大等等。因此,探讨和研究丰县城区工业用地节约集约利用的相关问题,将有助于对丰县城区的工业用地现状和集约利用水平深入了解,并结合发展规划进行科学、有效的土地宏观调控,缓解土地供需矛盾,进一步推动区域可持续发展。
丰县城区工业用地扩展与格局演变
工业用地扩张。研究区面积为798669公顷,主要类型为居住用地、工矿仓储用地、教育用地、商服用地、公园与绿地五类用地。根据调查统计,2015年城区建设用地总面积高达425367公顷,相比2005年,工矿仓储用地面积约增加342倍,年均增长84公顷,依旧保持年均11较高的增长速度,但工业用地占比上有所下降,说明相对其他用地扩张速度来有所放缓,期间研究区进行产业结构调整,提高第三产业占比,从而导致土地供应计划调整。
工业用地格局演变。2005年工业用地分布较为稀疏,成散点状分布。通过政府规划引导,工业用地快速扩张,大量的劳动力的迁入,工业用地处于“散点”到“单中心”演变阶段。随着转型升级,发展特色产业,工业水平、城市经济迅速提升。工业劳动力需求不再r