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工程预决算管理制度
第一章总则第一条为了强化工程造价控制工作，规范公司建设项目的工程造价管理，降低工程成本，做好工程预决算工作，提高项目的经济效益和抗风险能力，根据有关政策法规和总公司相应管理制度，特制定本办法。第二条工程项目预决算编审是对建设工程投资的事前、事中及事后所进行的控制和审核。
第二章工作要求第三条预算合同部是公司工程预决算编审的职能部门，在公司经理领导下，总公司主管部门业务指导下，依据有关法律、法规、技术标准和总公司有关工程造价管理方面的制度和办法开展工作，努力节约成本，提高经济效益。第四条预算合同部要根据工程计划和质量要求，项目的《施工合同》、施工图、竣工图、工程量签证单、合理的施工组织设计等资料准确地做出概、预算及竣工决算，并对所出具资料的真实性、合法性、完整性负责。第五条及时掌握政策资讯、市场资讯，了解市场价格，预测价格趋势，根据市场实际对土建工程、装饰装修工程及水、暖、电等配套工程进行预算和决算。第六条深入现场掌握第一手资料，准确把握工程进度、工程变更、工程价款的调整情况，及时记录和签证由于施工进度和设计变更所造成的预决算变化。第七条在进行工程竣工决算审核时，应在工程项目质量验证后进行，或按照总公司领导的相应安排进行。
第三章预决算编审第八条投资概算的编制项目投资前应依据拟定的施工方案、设计方案、主要材料的市场价
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格编制项目投资分析报告及投资概算书。分析报告及投资概算书应及时报送公司和总公司主管领导审核，具体上报资料如下：
1、项目投资分析报告及投资概算书；2、单位工程设计方案概况表；3、单位工程造价概算汇总表；4、项目投资概算一览表。第九条标底的编制一、实行招投标的工程项目，其工程的标底预算原则上由预算合同部负责编制，特殊情况下，经总公司领导批准，可外委编制。编制工程标底预算，需根据下列的资料进行：1、有关部门批准的工程项目立项批文；2、建设工程设计施工图纸及勘察资料；3、相关定额；4、建设工程招标文件；5、编制工程标底预算的其他相关资料，如施工组织设计、建筑材料及设备价格等。预算合同部编制的工程标底预算须报总公司主管领导审批。经批准的工程标底预算作为工程发包和签订施工合同的依据。
二、预算合同部除按上述资料进行标底编制外，还需要对以下问题特别关注：
1．工料机限价与市场价格r