领导和决策机构，遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，让各部门都积极主动参与到预算管理工作中。全面预算管理应坚持以下原则：
（一）战略导向原则
围绕公司发展战略开展预算管理，坚持战略规划的导向作用，坚持市场对标管理，突出公司各项业务发展和财务成果相对于市场的增长能力。
（二）分级负责原则
明确预算管理的决策层、管理层和执行层，三者互相协调，其中决策层对预算的制定起决定性作用，统筹全局，管理层负责编制并调整预算方案，执行层应将预算执行责任明确到人，并及时反馈预算执行情况。
（三）动态调整原则
计划周期内对外部市场及政策环境、公司经营目标及策略等因素进行定期评估，出现较大变化时，对预算计划进行动态调整，确保预算的合理性和科学性。
（四）权责利相统一原则
明确预算管理的责任主体与职责分工，强化专业管理部门对专业项目的计划管理，将权、责、利有机结合起，充分发挥预算管理对经营管理活动的指导作用。
三、证券公司预算管理的优化建议
（一）构建科学的预算编制体系
要转变传统的思维方式，抛开预算编制仅仅是财务预算编制的观念，全面预算管理体系应该是结合公司战略目标和发展规划，在预测、决策基础上，对一定期间经营活动、投资活动、财务活动等做出的安排，是对“人、财、物”的预算，包含经营目标、财务计划、业务计划，以及人力资源计划等。
1经营目标。经营目标是公司对各部门计划年度内工作的总体要求，是整个预算编制体系的中心思想和指导方针，是编制整个经营计划的依据。经营目标包括定量指标和定性指标，定量指标主要围绕公司为实现战略目标所要达到的盈利能力指标和业务竞争力指标等，定性指标是公司要求各部门完成的重要工作事项或者需要达到的工作成效。
2财务计划。财务数据能真实反映企业一个经营年度的各项信息，是经营目标的重要成果体现，财务计划包括财务收支计划、资金计划和资本性支出计划等。⑴财务收支计划包括对营
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业收入、费用成本支出和利润的预算。根据业务部门对市场形势的判断，融合公司战略目标，力争各项业务收入达到经营成果目标的要求，并同时要与相关的业务规模水平相匹配财务支出预算按照合理高效原则，根据一定的投入产出水平，为实现业务达到经营目标相匹配的合理投入来确定。⑵资金计划是在充分考虑资金运用风险和收益的基础上，对公司资金的配置和运用做好规划，确保公司资金的流动性、安全性，保障公司盈利r