度和深度的问题，对于涉及关键环节的重要权利应在高度集权于母公司的前提下，进行适度分权，若把这些权力完全下放到子公司，将有可能造成财务管控失控，主要包括融资决策权、投资决策权、资产处置权、资本运营权、资金管理权、收益分配权。三、小结本文对城投集团子公司不同形成机制进行分类，并按各类别分别构建适应集团发展的财务管控体系，及时堵住各种财务失控的漏洞，通过母子公司财务管控体系的构建，达到有效防范母公司对子公司管理失控的目的，保证城投集团平稳高效地运营。（作者单位：南京卓远资产管理有限公司）
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