留等。⑵获得社会协助权⑶推定有效权。16．我国的最高国家行政机关是中华人民共和国国务院。国务院即中央人民政府、由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成，实行总理负责制。总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。国务院的各部、各委员会和审计机关，是国务院领导下负责领导和管理某一方面国家行政事务的国家行政机关。按照合理分工、职责分明、机构精干和便于提高工作效率等原则设置。国务院的直属机构有税务总局、环保总局、海关总署，国家工商行政管理局等，是国家行政机关。国务院办公厅等是内部办公机构。17．我国地方各级人民政府分为省（自治区、直辖市）、市（自治州、直辖市的区）、县、乡（民族乡、镇）四级。18．行政机关组织法：隶属关系三种：⑴垂直领导⑵业务指导⑶双重领导。19．现行宪法规定，国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，总理、副总理、国务委员连续任期不得超过两届。地方各级人民政府每届任期与本级人民代表大会任期相同。20．凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制，简称首长制；而赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责制，简称委员会制。两者各有其所适用的范围，一般来说，凡是执行性、技术性与速决性一类的事务，宜用首长制，可以收到行动快、效率高之效；凡立法性、协调性、倾向性一类的事务，宜用委员会制。可反映多方面的利益与要求，利于分工合作，避免个人专断。21．我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家机关都是由它产生，对它负责，受它监督。《宪法》第85条规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”22．国务院的行政职权包括㈠制定行政法规权：行政法规是对全国有普遍约束力的规范性文件。按照宪法和有关法律的规定，国务院制定行政法规必须有宪法和法律的依据，必须经国务院全体会议或常务会议审议通过，其颁布必须由总理签署。国务院的制定行政法规权，即通常据说的国务院的行政立法权。㈡领导各级国家行政机关权㈢领导和管理全国各项行政工作权㈣国家最高权力机关授予的其他职权。23．我国的政府派出机关有三种类型：省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政r