博尔塔拉蒙古自治州中长期人才发展规划（20112020年）
目录
序言一、指导思想和发展目标㈠指导思想㈡发展目标二、主要任务㈠大力开发经济发展重点领域人才㈡大力开发社会发展重点领域人才㈢统筹推进各类人才队伍建设㈣促进区域人才协调发展三、基本政策㈠人才投入优先保证政策㈡人才创业扶持政策㈢高层次紧缺人才引进政策㈣产学研合作培养人才政策㈤引导人才向农村基层和城镇社区流动政策㈥推进党政、企事业单位人才合理流动政策㈦鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策㈧促进人才发展的公共服务政策
f四、重点人才工程㈠阿拉山口综合保税区人才支撑工程㈡新型工业化人才培养工程㈢农牧业发展急需人才开发工程㈣科技紧缺人才培养和引进工程㈤旅游人才开发工程㈥教师能力提升工程㈦医疗卫生人才发展工程㈧城镇规划建设人才培养工程㈨宣传文化重点人才培养工程五、保障措施㈠组织保障㈡机制保障㈢基础保障㈣监督保障
f序言
人才是经济社会发展的第一资源。自治州党委、政府高度重视人才工作，提出并实施人才强博战略，制定实施了一系列加强人才工作和人才队伍建设的政策措施，各类人才队伍不断壮大，人才发展机制不断健全，人才服务体系逐步完善，人才推动经济社会发展的成效日益明显，党管人才工作格局基本形成。截止2009年底，自治州人才资源总量【1】为35000人（不含兵团农五师，下同），占同期人口总量的98。每万劳动力中研发人员【2】达到25人年，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例【3】达到99，高技能人才【4】占技能劳动者的比例达到89。但从自治州经济社会发展的全局和长远看，人才发展水平与疆内外经济发达地区相比还有较大差距，与经济社会跨越式发展的要求还有很多不适应的地方。主要是：人才总量不足，创新创业能力不强，适应经济社会发展需要的实用型、高层次人才匮乏；人才结构、布局等方面不尽合理；人才工作体制机制需要进一步创新，人才发展环境需要进一步改善。
未来十年，是自治州经济社会发展的关键时期，也是人才事业发展的重要战略机遇期。自治州经济社会发展的重大战略和工作部署，需要大批人才来实施。中央新疆工作座谈会作出重大决策部署，制定出台一系列政策措施，以及湖北省新一轮更大力度的对口支援工作的全面展开，自治州将面临前所未有的大好发展机遇。面对新形势新任务，我们必须进一步增强责任感、使命感
f和危机感，积极应对日趋激烈的人才竞争，主动r