中共江西省委党校在职研究生
毕业论文
题目
政府在食品安全监管体系建设中职能研究以丰城市食品安全监管为例
姓名导师专业年级
周茂圣刘春春政治学2009级
1
f摘
要
“国以民为本，民以食为天，食以安为先”，食品安全是广大民众普遍关注的问题。随着食品产业的发展、食品贸易量的增加、新食品种类的快速增加、新的食品技术的发展以及饮食方式的改变，食品安全问题日益受到各国关注。世界各国政府都将食品安全视为国家安全的重要组成部分，并制定一系列相关的法律、法规和政策，建立了相关的管制机构，投入大量的人力物力，试图建立行之有效的食品安全监管体制。与此同时，食品安全监管逐渐成为学术研究和政策研究的重要领域。我国作为世界上人口最多的国家，食品安全问题在社会生活中显得更为重要。建国后的数年人们的温饱都难以解决，对食品安全的关注也都集中在食品供应是否充足。改革开放后社会的物质财富呈现几何式增长，一方面使得人们有条件重视食品质量安全；另一方面现有的监管制度却无法保障食品质量，造成人们需求和现实的矛盾。然而近年来，全国“瘦肉精”事件、“苏丹红”事件、“磕药”的多宝鱼事件、“三聚氰胺”事件、“染色馒头”事件等种种食品安全事件频发让国民不知所措，随之也掀起了前所未有的食品安全关注热潮。食品安全问题已经严重影响到公众的身体健康、生命安全以及生活质量的提高。从现实来看尽管政府作了很大努力，食品安全事故却频频出现。究竟是什么样的原因导致了政府监管的失败目前在我国民众对食品安全公共需求不断增加与政府对食品安全供给不足的矛盾日益严重的情况下，如何提高食品安全政府监管的有效性已经成为公共管理研究的重要课题。丰城是江西省最大县级市之一，人口136万，全国百强县，素有“煤海粮仓金丰城”的美誉。丰城的高山油茶、富硒农业、水产蛋禽养殖和生猪饲养等享誉省内外。丰城作为江西的人口大县、农业大县、经济发达县市，丰城市历来非常重视对食品安全的监督管理，并进行许多积极的、有意义的探索，逐步形成了富有地方特色、行之有效的食品安全监管体系。本文采用理论与实践、重点与一般相结合的基本研究方法，以丰城市为调查研究对象，从丰城市的食品安全监管工作入手，探究丰城市通过政府牵头抓总、政府职能部门具体抓、乡镇村组配合抓、社会组织协助抓等具体制度措施，如何有效化解食品安全监管缺失问题。摘要2000字左右，最主要说明写这篇文章的r