关于高校科研经费核算存在的问题及对策探讨
摘要：目前，高校科研经费核算存在的问题已成为影响科研经费使用效益、制约高校发展的“瓶颈”。文章对此进行了剖析，并提出了相应对策，提出建立高校科研经费全成本核算制度是当务之急。关键词：高校科研经费核算中图分类号：G644文献标识码：A文章编号：10044914（2008）0611302
随着高校科研实力不断增强、参与各类科研活动越来越多，科研经费数量占高校总经费数量的比重越来越大，科研经费核算存在的问题已成为影响高校科研经费使用效益和财务管理工作水平、制约高校发展的一个重要因素，是目前各高校亟需解决的问题之一。
一、目前高校科研经费核算存在的问题
目前高校科研经费核算存在着核算要素不完整、核算方法不科学等问题，主要表现在以下四个方面。1人员经费核算不合理。我国高等学校大多数教师是教学科研双肩挑，专门从事科研的人员较少。目前的情况是：
f不论是专门从事科研人员的工资、津贴，还是双肩挑人员的工资、津贴，都在学校教育事业经费人员经费中统一列支。科研人员的工资全额在教育事业费中列支，导致科研人员的人力成本在科研项目成本中没有体现，使得科研项目成本不完整而教学成本偏高。人员经费的不合理核算，使得原本就很拮据的教育事业经费雪上加霜，造成学校每年的教育事业经费都赤字，而科研经费总有结存。2间接费用以提代支。由于科研活动消耗的房屋使用费、水电暖费等间接费用在我国没有可参照的标准指标，各高校又没有对科研活动耗用的资源进行单独计量，所以高校对间接费用采用的核算方式是：科研项目经费到校后，按照学校规定的百分比直接提取间接费用，且提取的比例较低。这种按科研项目经费类别提取间接费用的做法过于粗糙，造成科研经费核算的不真实。3结余经费结题不结账。高校普遍存在科研经费结题不结账的现象，影响了科研经费成本核算的真实性。即使是少数结题时结账的科研经费，结余经费在提取一定比例的管理费和劳务费后，剩余部分转为科研发展基金，仍由原课题负责人支配。这些经费转为发展基金后，管理相对较松，支出大部分为餐费、劳务费等，甚至是一些与科研无关的个人支出，不但不能起到科研发展基金的作用，还增加了管理成本。4科研项目经费预算与执行两张皮。科研项目经费预算
f通常是课题组编制的，而且在编制时课题组考虑的重点就是尽可能多地争取经费，根本没考虑实际执行的需要。可在对科研项目经费的核算与管理中，科研r