在2012年全市安全生产工作会议上的讲话
刘学普（2012年1月5日）同志们：今天下午会议的主要任务是：学习贯彻上午奇帆市长重要讲话精神，全面总结2011年安全生产工作，分析全市安全生产工作形势，查找存在的主要问题和差距，全面部署安全生产“基层基础巩固年”重点工作。刚才，大家围绕贯彻落实奇帆市长重要讲话精神，结合今年全市安全生产工作重点，进行了认真的讨论，提出了很多很好的意见和建议，很受启发。下面，我讲四点意见：一、2011年全市安全生产工作取得新的明显成效过去的一年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产的重大决策部署，以建设平安重庆和安全保障型城市为统领，以实施安全生产“基层基础攻坚年”为主题，以开展落实企业主体责任行动为主线，以深化大宣教大排查大整治大执法行动为手段，着力夯基础、抓排查、治隐患、打非法、压事
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f故，落实企业主体责任、重特大事故防控、政府监管能力提升、安全保障能力提升等“四个攻坚仗”顺利推进，全市安全生产工作取得积极进展，体现为“四个新成效”：一是落实企业主体责任取得新成效。一是落实企业主体责任取得新成效。在全国率先创造落实企业主体责任取得新成效性开发企业主体责任评估管理系统软件，实现申报信息化、管理自动化、监督全程化。评估定级企业18655家。其中，第一批评估定级11147家，整改升级9406家，落实整改资金502亿元；拓展企业9385家，完成评估定级7622家，完成率81。涪陵、九龙坡、长寿等区县和天原化工、云天化、萌特建材等企业示范效应明显。安全标准化建设迈上新台阶，高危行业企业100达标。二是提升政府监管能力取得新成效。综合安全监管能提升政府监管能力取得新成效。成效力建设方面，所有区县健全执法大队、应急中心和职业健康安全监管等机构。126个重点乡镇成立执法中队。全市安监人员达7088人，平均每个区县28人、乡镇68人。九龙坡、荣昌、开县等区县在村居设立安监站，配备安全专干。投入9478万元（累计投入38亿元）全面完成安全监管必需的车辆、服装、检测检验等装备配备。行业安全监管能力建设方面，出台重点行业安全监管能力建设指导意见，新增安监机构151个、编制2046个，按每个单位不少于20万元的标准推进市、区县行业部门装备建设。
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f28个产煤区县全部设立煤管局，261个乡镇设立煤管办。同时，出台关于加强属地管理、规范委托执法等新规定，建立安全监管岗位r