柳斌杰：“十二五”新闻出版业全力推动八大创新r
20110113143200　来源人民网北京　跟贴0条手机看新闻r
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同志们：r
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这次会议，是在全国新闻出版系统胜利完成“十一五”时期任务，科学谋划、精心实施“十二五”时期发展规划的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，学习贯彻落实中央经济工作会议和全国宣传部长会议等中央重要会议精神，回顾总结新闻出版业“十一五”时期经验，确定新闻出版业“十二五”时期发展目标，部署2011年任务，确保“十二五”头一年新闻出版改革发展开好局、起好步。r
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一、认真总结“十一五”时期工作经验，深入探索中国特色新闻出版业科学发展之路r
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“十一五”时期，是我国发展史上极不平凡的五年，也是我国新闻出版工作改革创新、奋发有为、新闻出版事业与产业发生深刻巨变的五年。在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，在社会各界的关心和支持下，新闻出版工作按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，加快新闻出版体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展新闻出版产业，加强对新闻出版产品创作生产的引导，新闻出版业呈现出大改革、大发展、大变化、大跨越态势，初步探索出一条中国特色新闻出版业科学发展之路。在党的十七届五中全会和中央政治局第二十二次理论学习会上，中央对新闻出版业“十一五”时期改革发展取得的成就给予了充分肯定和高度评价。这是对我们全行业的鼓舞和鞭策。r
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“十一五”时期，我们工作的特点是鲜明的：r
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一是大改革，新闻出版生产力空前激发。“十一五”时期，新闻出版体制改革是最大的亮点，始终走在文化体制改革前列，打了一系列的攻坚战，制约发展的体制性障碍进一步消除，极大地激发了文化创造力。经营性图书、音像出版单位基本完成转企改制，1251家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人，10多万家印刷复制单位、3000多家国有新华书店完成转制，100多家新闻出版企业集团成功组建。投融资体制改革取得重大突破，45家新闻出版企业成功上市，总市值达到5700亿元。充分发挥非公有资本的重要作用，非公有资本和外资全面进入印刷、复制、发行和新媒体硬件制作等领域，民营文化工作室有序参与出版策划服务。行政管理体制实现历史性变革，率先完成“四分开”，行政审批集中办理机制在中央国家机关首开先河，公共资源免费配置，基本形成调控有力、依法行政、运转高效的行政管理体系。r
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