我国目前对农村留守儿童教育诸多问题的解决已达成了共识，它是一个系统工程，“它需要政府、社会、社区、学校、家庭的齐心协力”。“政府对农村教育的稳定投入是农村义务教育正常进行的保障也是解决农村留守儿童义务教育问题的根本保障”。1这个观点是正确和合理的。但是政府和社会的帮扶以及硬件设施的改善仅仅只是外源性的条件，学校才是留守儿童教育的枢纽和核心力量，留守儿童教育的很多问题都产生于学校教育的疏忽和不足，所以留守儿童教育问题还要从学校内部来解决，以求更有针对性和可控性。作为系统性正规性教育机构的学校，是自身发展的主体，只有强化学校自身的内涵发展，整合学校的各种资源，才能真正促进学校教育质量的提高。据镇关工委对全镇留守儿童基本情况进行的统计，我镇共有留守儿童1494人，其中单亲外出打工的留守儿童有836人，占留守儿童总数的5997，双亲外出打工的留守儿童约有558人，占留守儿童总数的40；隔代监护的有488人，其他亲属监护有70人。自市留守儿童关爱行动启动以来，我镇各小学积极响应上级号召，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以服务农村留守儿童的学习和生活为重点，以师生结对帮扶为主要形式，留守儿童关爱工作逐步进入规范化、正常化的轨道，涌现出一批网络健全、活动丰富、效果显著的留守儿童工作先进学校，以及一批责任心强，甘于为留守儿童的健康成长默默奉献的留守儿童工作先进个人。为了深入了解我镇农村学校里留守儿童的生存状态，掌握有价值的数据和第一手资料，我们采用随机抽样的形式对镇几所学校展开了问卷调查，调查共发放学生问卷420份，回收有效问卷365份，回收有效率为87。同时乡镇分管教育的领导、农村中小学校长和教师和部分留守儿童采取开放型深度访谈和半开放型访谈，为研究的深入奠定了基础。一、我镇农村学校留守儿童教育现状（一）学校管理制度兼顾留守儿童特殊性在调查的农村学校里，有将近一半左右的学生是留守儿童。这种父母外出务工导致的家庭教育缺失的变化是学校教育应该面对和重视的变化，各个学校都针对留守儿童教育的特殊性设置了一些具有针对性的管理条例如，永安小学针对农忙季节，多数农村家长无暇顾及学生的学习，学校组织教师志愿者每天下午放学后对学生学习进行辅导，组织留守儿童在校完成作业，进行课外阅读，家长在忙完农活之后再接走孩子，切实让家长感受到学校对留守儿童的关爱。从2007年开始，学校实施留守学生代理家长工程，解决了在r