创新社会治理加强基层建设解析市委一号课题
中共上海市委举行“创新社会治理、加强基层建设”电视电话会议，全面落实今年上海市委一号课题成果。什么是1号课题呢？1号课题调研了些什么？它究竟会对上海这座城市带来什么变化？让我们一起来了解。
2014年2月26日，上海部署启动今年市委头号调研课题“创新社会治理、
加强基层建设”。此后，调研组遍及全市的足迹，把社会各界的目光引入位
于社会架构最底座的“基层”，也把社会治理推到“全民议题”的高度，让不同阶层、不同背景的公众参与讨论，如何创新社会治理，增强社会发展活力。基层责任大、任务重、事情多，但与此相对应的是，在人权、事权、财权、物权等方面还很不够，服务与管理能力有待提高，这是现实的突出问题。
市委希望通过这次全面深入的调研，摸清全市基层建设方面存在什么困难，碰到哪些问题，在认真梳理清楚的基础上，提出有针对性的解决办法。
调研重点落在街道和镇以及居和村两个层面，旨在使工作重心进一步下移，
通过将经常性的管理、执法资源下沉，统筹管理的权力下沉，与之相对应的人财物支配管理权下沉，让基层更加有职有权有物有人。
调研形成的“16”文件，主要解决
①街镇体制机制
②基层队伍力量建设
③管理、执法等治理资源配置
④基层组织基本经费托底保障
等四大突出问题。
1份意见《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》
6个文件①深化本市街道体制改革②完善居民区治理体系③完善村级治理体系④组织引导社会力量参与社区治理⑤深化拓展网格化管理提升城市综合管理效能
f⑥社区工作者管理等6个实施意见、管理办法。
明年，全市统一停止街道招商引资，这是硬任务，没有例外。个别的局部的利益，必须服从全市工作的大局。街道招商引资，虽然有其历史发展的缘由，但在当前新形势下，如果再不看清其利弊得失，我们的工作就会产生失误。从全局工作看，街道招商引资已是弊大于利，与上海城市未来产业结构的方向不相符合，街道干部也难以集中精力履行好群众要求的管理服务职能。“街镇要切实转变职能，有序推进体制机制调整改革。职能转变的核心是四个字：管理、服务。”韩正指出，街镇是城市日常性服务和管理的基础单元，是社会治理中服务群众的“最后一公里”，极为重要，必须把工作重心转到管理与服务上来，加强做好服务基层群众、强化城市管理的工作。
认真贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设