息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。三、适用范围群体性事件是指在较短时间内、由较多人员通常指30人以上参加的，为达到某种目的而采取过激行动所引发的影响社会稳定的事件。主要包括下列严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为：1、大规模集体上访；2、组织或扬言集体赴县、市以及进京上访等群体行为；3、大规模群体性暴力抗法事件。4、人数较多的非法集会、游行、示威；5、聚众阻挠辖区内工程建设施工；6、严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市；7、影响社会稳定的非法宗教活动；8、聚众围堵、冲击党政机关、重要场所，围堵企事业单位大门，破坏正常生产经营秩序；9、聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线，破坏公共交通秩序；10、其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。四、组织领导（一）为切实加强对处置群体性突发事件的组织领导，及时有效地排查调处社会不稳定因素和矛盾纠纷，迅速处置发生在辖区内的群体性突发事件，成立高升镇处置群体性突发事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）如下：组长：黄世平副组长：吴朝中陈云龙成员：粟朝政孙永清谢文和杜建卢琪龙定志
胡伟马大春胡向前杨建鑫杨秀彬黄鑫各村（居）委会、各综治成员单位负责人
f应急领导小组下设办公室于镇综治办，具体负责对各种群体性突发事件协调处置的实施工作。主任由卢琪同志兼任，办公室副主任由杨秀彬同志兼任，成员由镇综治办工作人员组成。同时设立应急处置中心，设在文书室，联系电话：43353504。
（二）设立处置群体性突发事件应急功能组
处置群体性突发事件应急领导小组下设6个功能组：
1、应急处置组：杜建任组长，马大春任副组长，以公安民警为主力军，其他治安力量为辅助。派出所、治安协勤中队、治安巡逻队由组长、副组长直接调动，负责外围警戒，维护事发地的现场秩序，劝导围观群众离开现场等工作。
2、交通疏导组：孙永清任组长，龙定志、杨秀彬任副组长，镇交安办、公路办为成员，负责事发地的交通疏导工作。
3、后勤保障组：陈云龙任组长，杨建新任副组长，镇党政办、财税所、社会事务办为成员，负责处置群体性突发事件的后勤保障工作，包括安排车辆运送，安置人员场地、饮食，医疗救助等工作。
4、现场指挥组：粟朝政任组长，卢琪任副组长，事发地村（居）党支部书记和派出所民警为成员。负责对辖区群体性突发事件处置r