高升镇处置群体性突发事件应急预案
随着改革开放的不断深入，经济和社会结构发生了重大变化，各种社会矛盾随之凸现，由此引发的矛盾纠纷和群体性突发事件时有发生，维护社会稳定的任务日益繁重。为及时有效地调处社会不稳定因素，把各类群体性突发事件对社会的影响降低到最低限度，确保政治稳定和经济繁荣，结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，紧紧围绕党的中心任务开展工作，把维护社会政治稳定作为首要目标，在镇党委、镇政府的统一领导和应急领导小组的直接指挥下，及时、果断地依法处置重大群体性事件，确保全镇社会政治持续稳定，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境。
二、工作原则
处置群体性事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。遵循以下基本原则：
1、统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。
2、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益、取得群众理解和支持的基础上，制定和出台各项政策措施；加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性突发事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。
3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
4、快速反应，相互配合。群体性突发事件发生后，及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。
5、加强教育，正确引导。预防和处置群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
f6、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信r