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新签订了新一轮耕地保护目标责任书。为有效增加耕地面积,确保占补平衡,全市进一步加大土地开发整理复垦力度,自2000年以来,全市累计新增耕地23万余亩,截止目前,全市开发补充耕地占补平衡可用储备指标217万亩。省下达曲靖市2010年至2015年的耕地保有量为10755万亩、基本农田保护面积为89325万亩(两项指标均已逐级分解下达各县、市、区)。通过目标责任制考核的不断强化和土地开发整理力度的不断加大,目前,全市实有耕地面积1200万余亩,实现了耕地总量平衡并略有结余。(四)抓规范管理,为节约集约利用提供制度保障为加强节约集约用地管理,曲靖市人民政府公布实施
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f了《曲靖市节约集约用地管理实施细则》(曲靖市人民政府第38号公告),把节约集约用地制度化。
一是加强建设项目全程监管。在建设项目规划编制、审批及项目建议书、可行性研究和前期方案审查阶段,严格执行国家《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》,并将土地节约集约利用作为重点审查内容,没有国土资源部门的预审意见或预审未通过的建设项目,投资主管部门不得批准、核准或备案。对项目建筑容积率、建筑密度、投资总额、单位用地面积投资强度等任何一项指标未达到相关标准的,按实际差额部分占约定标准的比例,要求受让人支付相当于同比例土地使用权出让金的违约金。固定资产投资额以项目竣工决算审计报告提供的数据为准。多项指标违约的,应缴纳的违约金累加计算。项目的绿地率以及企业内部行政办公及生活服务设施用地所占比例等任何一项指标超过规定标准的,受让人向出让人支付相当于土地使用权出让金总额05‰以上的违约金,并自行拆除相应的绿化和建筑设施。
二是严格执行用地控制指标。在国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》基础上,进一步提高我市工业项目用地控制指标。对投资总额达不到500万元、用地规模5亩以下以及在曲靖市中心城区和“两片四组团”规划范围内投资强度达不到120万元亩(不含土地取得费用)的工业项目,原则上不再单独供地,鼓励其通过租赁标准厂房等方式获得生产经营场所。
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f三是积极发挥规划引领作用。在二轮土地利用总体规划修编中,我市贯彻落实“严格保护耕地特别是基本农田,重点控制建设用地,大力推进节约和集约用地,充分挖掘用地潜力,统筹安排各类用地”的方针,充分体现了规划对节约集约用地的引领作用。结合行政区域内土地利用和自然资源禀赋的实际情况,因地制宜,统筹各行业、各区r
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