能的合理化。目前政府职能的合理化，主要在于转变政府职能，把本属于社会的部分职能还给社会，赋予公民社会组织充分的自主权，调整、取消不适应市场经济需要的政府职能，变政府部门指挥、控制的观念为引导、服务的观念，实行宏观管理和微观管理相结合，集权和分权相结合，行政手段和法律、经济手段相结合，为市场经济和公民个人活动的独立、自主创造条件。转变政府职能的根本保证是实现对国家机构和政府官员的规范管理，防止国家权力对公民社会组织的无限延伸与渗透。第四，增强公民社会的利益协调功能，促进民主政治的良性发展。公民社会发展的功能主要在于通过提升社会的力量化解国家与社会的张力，整合社会阶层的利益关系，维护政治系统的平稳高效运转和社会的良性均衡发展。社会各阶层作为社会经济运行各方面的利益主体，都有追求利益最大化的动力和倾向。在伴随阶层分化的利益重新分配过程中，各阶层之间不可避免地会产生利益冲突。传统阶层的经济利益和政治社会地位受到威胁，不断出现的新的社会阶层会提出政治上和经济上的各种要求，在经济增长中被边缘化的社会成员面对不平等的分配也存在着“相对被剥夺”的离心情绪，特别是那些处于“弱势地位”的社会成员，存在着社会心理失衡加大的倾向，原来隐藏在根本利益一致背后的各种具体利益的冲突和矛盾逐步暴露出来。社会利益矛盾与利益冲突的加剧，势必会对正常的社会秩序带来危害，妨碍民主政治的发展。这就需要发挥公民社会的利益协调功能，而通过社会组织关系的形式来调整多元化的利益诉求，正是公民社会发展的基本要求和内在动力。所以，就像社会再生产各个环节和部门必须保持协调的比例关系一样，要使整个社会经济稳定和协调地发展，就要加强社会利益结构的整合，保持各社会阶层、群体利益关系的均衡。通过改革社会利益分配体制，建立健全社会利益关系协调机制，淡化阶层边界，增加向上流动渠道，控制社会贫富分化，引导阶层、群体的融合，以协调和整合社会各阶
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f层、群体的利益关系，这既是公民社会发展的内在要求，也是我国民主政治发展的重要前提。
参考文献：参考文献：
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