性、稳定性和_连续性。H怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权利的适当分配为基础的。H怀特早在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政
f管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。H怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。H怀特作为西方行政学的奠基人，尤其擅长_人事行政问题的研究。他坚信行政管理存在着一些具有普适性_的理论原则，H霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把（官僚组织）文化改变成为（创新性和支持性）文化。H霍哲认为，绩效可以分为三个不同层次：个人的、（团体）及组织。H霍哲主张，评估政府的目的在于（改进服务），让政府对（公民需求）更负责任。J进入20世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的（公共行政）向现代意义上的（公共管理）转型的发展趋势。K奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“（执行分析）”。K奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑（应该怎么办），而且更要首先考虑（应该干什么）。K奎德认为，政策分析是在（运筹学）和（系统分析）的基础上发展起来的。K扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。L里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行_比较研究_而创立了__行政生态学这个重要的行政学分支学科的。L里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是_异质性_、形式主义和_重叠性。L里格斯在《行政生态学》中以__泰国_作为溶合型行政模式的典型代表，以_菲律宾作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。L林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。L林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。M麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视行为、尊重人格为特征的Y理论。M麦格雷戈在《企业的人性方面》r