浅谈小型水利工程管理水利是农业的命脉,是国民经济的基础产业,是新时期建设社会主义新农村的基础。小型水利工程作为水利基础设施的重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥着重要的作用。随着国家扩大内需促进经济发展、加快农村基础设施建设措施的实施,以小型水利工程为主民生水利项目建设广度和深度进一步扩大。虽然水利工程建设管理已积累很多行之有效管理办法和经验,但小型水利工程具有点多面广、且工程形式多样,管护好工程,使其发挥应有的效益,是保障人民的正常生产和生活的关键。一、管好小型水利工程的重要性及必要性水利工程是对自然界的地表水和地下水进行控制和调配,以达到除害兴利为目的而修建的工程,小型水利管理,是指建立运行机制,落实岗位责任制,实施维养护,开展综合经营,使之达到安全运用,充分发挥效益,促进良性循环而进行的一系列规范化活动。小型水利工程管理不是静止的,孤立的“纯管理”,而是一种动态的,综合的管理过程。在管理方法,措施上应逐步走向科学化。首先要认识到,农业要翻番,水利必须超前发展。要使农业增产增收必须靠提高单产量和复种指数,而产量的提高复种面积扩大,取决于水利条件的改善。水利的改善又在于加强水利工程管理,扩大保灌面积,提高水的利用率。其次,搞好小型水利工程管理,能壮大集体经济,减轻农民负担,调动农民兴修水利的积极性。管理工作搞好了,水利工程周围的水土
f资源就可得充分的开发和利用。从事发电、种植等多种经营,即可富村、富民、成为村级经济的必要补充,又可减轻农民负担。管理工作搞好了,还可以减少大量的无效劳动。把水利劳动积累工真正投向最能发挥效益的工程上去。
二、管好小型水利工程的管理体制小型水利工程管理是一项政策性强涉及面广,与群众根本利益戚戚相关的综合性工作其管理的方式和采取的措施不能”一刀切”,又不能放任自流,必须慎重行事。取得广大农村干部和群众的支持。要彻底改变传统的管理模式,坚持以明晰产权、搞活机制,建立与市场体制相适应的小型水利工程建设管理新机制实施以产权换资金,以存量换增量,以机制换效益以管理促发展。无论采取哪种形式,都应做列公正、公开、公平、有序。(1)股份合作制。即把工程固定资产划分为若干股。部分或全部股出售,股东共同出资共同劳动,共同拥有工程的所有权和经营权。按股分红。这种形式把投资者的利益紧密地结合在一起。能很好地调动广r