我国出入境管理法制化基本问题研究
【摘要】出入境管理法律制度在我国经历了漫长的历史阶段，并在发展过程中逐渐成熟和完善，回顾其发展历程，不难发现，我国的出入境管理制度具有自身的特征和性质。本文将从我国出入境管理法制化的发展历程和现状着手分析，探讨我国出入境管理法制化的必然趋势以及基本原则，对于出入境管理法制化的基本问题和法制化方法进行简要分析。【关键词】出入境管理法制化发展历程现状基本问题出入境管理制度建立在现代国家体系逐渐完善的基础之上，是对本国公民以及外国公民的出入境行为进行管辖和约束的法律制度。出入境活动体现了一个人的主观愿望，也是人类活动的基本权力，同时对经济全球化和世界经济的发展具有重要意义。每个国家都有自己的出入境管理制度，出入境活动的频繁在一定程度上反映了人们物质生活水平的提高，以及对更高精神文明的追求，为人类的美好生活增添了更加绚烂的色彩。因此，为保证出入境活动能够健康有序的进行，出入境活动的法制化管理及建设不容忽视。一、我国出入境管理制度的发展历程回顾出入境活动并非现代社会的产物，自古有之。然而最早仅仅是作为人类自由活动的一种方式，是十分正常的现象。在“阶级”和“国家”产生之后，出入境活动才逐渐发展成为一种社会现象，进而由国家制定相关的法律法规进行约束和管理。我国出入境管理制度的发展历程也是有迹可循的。一汉唐时期在我国历史上，出入境活动的记录可追溯到汉唐时期。《史记》中就记载了殷商时期的中国人出入朝鲜境内的情况，而我国最早的出入境管理制度则出现在汉朝。当时的朝廷一方面要考虑国家安全，另一方面也要顾及对过往民众、商旅及使者等人群进行盘查的效率，因而制定了相关的法律法规对出入境的证件进行管理和约束1。官民如果想要出入边境必须持有特殊材料制成的信物符传，与边境检查者手中的符合之后才可以顺利过关。到了唐代，政府对出入境管理制度的实施更为严苛，逐步形成了相应的系统，在出入境之前要进行资格审查，并增设了边防检查，对于违反法律规定的出入境行为将进行相应的法律制裁。唐朝建立初期，周边的各r