”等。日本新能源发展另一个显著特征则是全民企业的参与。夏普、京瓷、三洋电机、等的太阳能电池制造技术位居世界的前列；丰田、本田等公司垄断了混合动力车的世界市场；川崎重工、三菱重工、日立制作所等利用钢铁厂和发电站的高温气体运转燃气轮机，进而利用废热运转蒸汽机的两阶段发电，将热能发电的效率提高到50的世界最高水平。23欧盟实力雄厚，蓄势待发作为能源进口大户，欧盟一直十分重视其能源政策。欧盟宣称未来10年将从五大重点领域着手确保欧盟能源供应：第一，建设“节能欧洲”，以交通和建筑两大领域为重点推动节能革新。第二，推进欧盟能源市场一体化进程，在未来5年内完成泛欧能源供应网络的基础设施改造。第三，制定和完善“消费者友好型”能源政策，为全体欧洲人提供安全、可靠的能源。第四，确保欧盟国家在能源技术与创新中的全球领先地位。第五，强化欧盟能源市场的外部空间，把能源安全与外交相结合，并在全球范围内促进低碳能源技术的应用。三、对中国新能源发展的启示从以上对美国、日本以及欧盟的分析，可以得到以下启示：第一，实施新能源开发利用的后发优势策略。我国新能源开发利用起步较晚，但可以发挥其后发优势。应从战略高度看待新能源发展的历史性机遇，要敢于和发达国家站在同一起跑线上，主动参与竞争，而不是被动等待技术转让。应迅速制定应对新形势下新能源开发利用的战略，充分利用后发优势，吸取美日等发达国家在发展新能源中的经验教训，从各个角度跟踪世界新能源方面的最新技术成果，加大自主研发能力。第二，制度创新，完善政府的政策法规。无论是发达的市场化国家还是发展中国家在政策法规方面，均制订了各级各类以促进新能源和节能产业发展为目标的政策法规且已形成体系。借鉴国外的经验，要保障我国新能源产业的可持续发展，就必须通过制度创新为新能源发展创造条件。新能源推广方面，我国可适当借鉴美国的抵税法、日本的初装补贴法和德国的购电法，制定一个有利于我国新能源应用的政策规范。第三，加强新能源领域的合作。
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新能源产业发展有着共同难点，首先在于成本高企。不论是光伏发电、风电还是核电，新能源的资源是取之不尽、用之不竭的，但其利用成本却远远高于传统能源，技术难题也有待进一步攻克。其次，由于新能源本身具有季节间断性，地域的限制，输送渠道和技术开发等问题，导致了单一国家的新能源在产业化发展过程中进展缓慢，因此，进r